«Мы сами против сбора на отлов собак, а речи о создании приюта даже не идет»: председатель СНТ «Машиностроитель» о том, как живет одно из крупнейших садоводств города

Председатель правления садоводства «Машиностроитель» Ольга Подоплелова рассказала «Блокноту» о том, планируется ли ввод особого сбора на содержание уличных собак, проблемах садоводства и прокомментировала историю о якобы передаче в состав садоводства земельного участка для размещения на нем приюта для содержания бездомных собак.

Слухи, которые активно циркулировали среди садоводов, оказалась зеркальным отражением действительности: в правлении садоводства против введения такого сбора, землю «Машиностроитель» должен получить не для размещения приюта, а для выравнивания границы садоводства по уже существующей дороге, а речи о создании приюта для животных даже и идет.

СНТ «Машиностроитель» - одно из крупнейших, населенных и удобно расположенных садоводств в Волгодонске. Здесь более 1800 участков, летом в садоводстве проживают несколько тысяч человек, а число постоянно проживающих в садоводстве составляет несколько сот человек.

Но за последние годы в Волгодонске это садоводство чаще всего попадало в новостные сводки из-за огромной стаи собак, которая поселились на въезде в садоводство. В 2024 году член садоводства «Машиностроитель» на принадлежащих городу землях организовывала нелегальный собачий приют напротив территории садоводства. В марте 2025 года ударный отряд, снаряженный администрацией города, при поддержке специальной техники смог снести загон для содержания собак, а при этом все собаки оказались на воле, пополнив ряды бродячих животных.

В феврале 2026 года в газете «Волгодонская правда» (официальное печатное издание администрации города) появилось объявление о проведении заочной части внеочередного общего собрания членов садоводства. В числе прочих пунктов, вынесенных на голосование, будет запрос коммерческого предложения у подрядной организации для заключения договора на отлов безнадзорных собак с территории СНТ «Машиностроитель» с размещением их в частном приюте без возврата на территорию садоводства, с последующим введением целевого взноса.

Такой работой должен заниматься город, но садоводам за свой счет было предложено организовать безвозвратный отлов собак. Также к садоводству якобы должны были присоединить земельный участок, где ранее располагался «собачий приют». Уже ушедший в отставку заместитель главы администрации города по экономике Валерий Красов тогда фактически подтвердил эти планы. Это вызвало бурное возмущение среди садоводов и породило многочисленные слухи.

Для того, чтобы разобраться в этой запутанной ситуации «Блокнот» встретился с председателем правления садоводства Ольгой Подоплеловой.

Есть ли у садоводства полномочия по решению проблемы безнадзорных собак?

Собаки в нашем садоводстве были всегда. Территория нашего садоводства очень огромная – 5 кадастровых кварталов, границы садоводства являются открытыми. Еще в 2018 году было много жалоб на животных. Мы регулярно отправляли заявки на отлов животных и жалобы на большие количество безнадзорных собак в администрацию города, полицию и МЧС. За последние 2 года в правление поступило 16 коллективных и индивидуальных заявлений по вопросам, касающихся безнадзорных собак и животных на самовыгуле. Отлов производился, но животные все равно свободно проникали в садоводство со стороны соседних садоводств и предприятий, с территории города и Волгодонского района. Люди сами подбрасывают щенков в садоводство. Я сама видела оставленные коробки со щенками.

Правление садоводства не имеет полномочий решать вопрос с безнадзорными животными, так как в соответствии с действующим законом об отлове животных эти полномочия относятся к муниципалитету и федеральным властям. С 2020 года закон предусматривает, что после стерилизации животные должны вернуть на место его прежнего обитания, то есть к нам в садоводство. Вопрос о безвозвратном отлове животных может быть решен только на региональном и федеральном уровне.

Что на самом деле означают те самые три спорные пункта в голосовании, которые вызвали такой бурное обсуждение среди дачников?

На самом деле все три вопроса не связаны друг с другом. Начнем с так называемого взноса на вывоз животных

Отдельно подчеркну следующий важный факт. Безвозвратный вывоз отлова собак за наш счет нам предложили в администрации города. Для садоводства это только ненужная финансовая нагрузка, а организованный таким образом отлов собак не решит наших проблем. Поэтому нам, как садоводам, лучше голосовать против, чтобы не тратить деньги попросту, ведь единовременная плата за вывоз одного животного оценивается в 20 тысяч рублей.

То самое письмо из администрации Волгодонска 

Второй вопрос, который поможет отрегулировать отношения между членами садоводства и муниципалитетом – это положение о содержании животных на территории СНТ «Машиностроитель», которое должно ввести предельные нормы по числу животных, включая собак, на каждом садовом участке. В Волгодонске такого положения нет. Если члены садоводства одобрят введение внутреннего положения о содержании в СНТ животных, то мы сможем зарегулировать отношения между соседями и снизить число конфликтов. В правилах – а они будут разрабатываться и одобряться отдельно, будут прописано предельное количество и условия содержания животных на одном садовом участке.

Один из участков, который может быть присоединен к садоводству

И третий вопрос - это заявка на присоединение огородов из муниципальной земли к садоводству. Эти огороды не имеют отношения к земельному участку, где ранее находился нелегальный собачий приют. Прирезка земельного участка позволит нам сохранить в границах садоводства одну из основных в СНТ дорог. В противном случае, участок может быть продан городом в частное владение, что оставит садоводству только узкую полосу земли, а дорога станет настолько узкой, что по ней не проедет ни скорая помощь, ни пожарная машина. Раньше эти участки выдавалась как огороды, а не дачи в защитной полосе ВОЭЗа. Цехов, вокруг которых была выделена эта зона давно нет, поэтому сейчас ничего не мешает официально включить эти участки в состав садоводства.

Место, где ранее находился "собачий приют"

А что со слухами о якобы создании приюта для собак?

Речи о создании собачьего приюта и о содержании за счет членов садоводства вообще не идет! Мы только пытаемся урегулировать вопросы, связанные с проблемой безнадзорных собак в рамках наших полномочий. И если решения по собранию членов садоводства не будут приняты, то эти проблемы останутся открытыми и нерешенными. Копия протокола уйдет в администрацию города, еще одна копия будет отправлены губернатору Юрию Слюсарю, чтобы в очередной раз привлечь внимание властей региона к решению проблемы безнадзорных животных.

Как город вообще должен помогать садоводству? В чем разница между жизнью в городе и в садоводстве?

Согласно законодательству СНТ не является жилым поселком, а земли сельскохозяйственного назначения, на которых и находится СНТ, оформлены городом под размещение садоводства с пониженной налоговой ставкой. В садоводстве разрешено строительство жилых домов и прописка в ни, в них по закону садоводы должно содержать земли СНТ: благоустройство, дорог, вывоз мусора, ремонт водовода и прочие виды работ. Поэтому все затраты на развитие садоводства садоводы несут самостоятельно через членские или целевые взносы.

То есть претензии о том, что город ничего не делает для садоводов, а взносы должны быть небольшими являются безосновательными?

Да, и здесь простой расчет уступает место эмоциям. Садоводы часто высказывают свое мнение публично, просто не задумываясь о последствиях. К примеру, от нас требуют разместить камеры около мусорных площадок. Но когда возникает вопрос о введении целевого взноса или обеспечении сохранности имущества - желающих платить дополнительный взнос часто не находится. Садоводство живет в условиях больших финансовых ограничений – дорожает все: электроэнергия, стоимость вывоза мусора, топливо, запасные части, расходные материалы, право за забор воды из полива. Сама вода для полива, как ресурс, является платной. И стоимость забора воды из Дона растет даже не на 10% в год, а больше. Другой пример – за год материалы для содержания поливной системы в садоводстве, а этом многие километры труб и насосные станции, подорожали на 20%-30%. Сюда же относятся и все более жесткие требования от надзорных органов в части содержания контейнерных площадок. Все это требует денег. Простой факт – объем бытового мусора, который требуется вывозить из садоводства, за последние годы вырос кратно.

Могу сказать, что в садоводстве налажена работа по регулярной подаче воды – здесь мы стремимся максимально снизить число срывов поливном сезоне. В период засухи в 2025 году поливной сезон был продлен, а число гарантированных дней с поливом составило 5 дней или 40 часов в неделю. Важно отметить, что ремонт центральных труб в границах садовых участков мы тоже проводим за счет средств садоводства.

Более того, членов садоводства зовут на «голосование» в непонятных группах, где они фактически передают свои персональные данные третьим лицам, не задумываясь о последствиях. Данные людей привязаны к банковским картам и Госуслугам. В одной из таких групп уже произошла утечка личных данных. Это опасно для людей. СНТ же работает с персональными данными только по закону или по запросу госорганов.

Как обстоят дела с участками, которые не обрабатываются, в взносы за них не платятся?

По необрабатываемым участкам постоянно ведется работа, проводится объезд территории садоводства представителями администрации города. Среди должников садоводства есть люди, которые вообще не имеют официального дохода, а значит и взыскать долги с них нет возможности. Сейчас продолжается заочное голосование по итогам работы садоводства в 2025 году. Здесь мы рассматриваем как раз комплекс мер по работе с должниками.

Ежегодно повестка дня собрания формируется на основании обращений садоводов и требований прокуратуры и других надзорных организаций. Важный вопрос, который предстоит решить членам садоводства – это довыборы на оказавшемся вакантным место члена правления садоводства. Вы можете выбрать любого человека из числа членов садоводства.

Важно – в смете на 2026 год заложены средства на подачу воды 5 дней в неделю, как и в прошлом году и полив в добавочные дни, если вновь вернется засуха. В смете предусмотрено поощрение – скидка в 130 рублей с сотки земли при условии оплаты полной суммы взносов до 30 июня. Сделано это для того, чтобы поощрить садоводов воспользоваться льготой и платить меньше. Садоводство при этом сразу получает оборотные средства для закупки материалов, которые могут подорожать до конца года.

Порядок работы с должниками. В пункте 11 предусматривается возможность по суду отключать от электросети злостных должников. Сейчас оплата таких долгов фактически идет за счет садоводства, а значит и за счет добросовестных дачников. Пункт №13 повестки предусматривает исключение должников из числа членов садоводства. Земельные участки при этом будут переданы городу. Сейчас проводится работа с «Роскадастром» по установлению точных границ земельных участков внутри садоводства и его внешний границы и исправлению реестровых ошибок.

Для бесперебойной работы садоводства в 2026 году важно утвердить поставленные вопросы в повестке дня. Важно не допустить срыва собраний и поливного сезона, направить силы и средства на развитие нашего садоводства. Садоводы должны выразить свое мнение в бюллетенях для голосования для дальнейшего взаимодействия садоводства и госорганов Мы настроены на конструктивный диалог, поэтому призываем всех членов садоводства проявить ответственность и принять участие в голосовании.

Спасибо за интервью!

Константин Прибрежный

 Читайте новости Волгодонска в удобном формате в нашем Телеграм-канале и в MAX.