Спустя 2 года новый газопровод не работает: Генплан встал на пути решения «газового вопроса» в Волгодонске

Спустя два года после завершения стройки так и не удалось наладить поставки природного газа в Волгодонск по новому газопроводу из Дубовского.

Об этом стало известно 9 октября на заседании постоянной комиссии Волгодонской городской Думы по строительству и архитектуре, в ходе которого был рассмотрен вопрос о газоснабжении Волгодонска. Тема эта для горожан и в особенности для бизнеса, является животрепещущей.

В Волгодонске уже несколько лет действует ограничение на выдачу новых лимитов на потребление газа для промышленных потребителей, коммерческого сектора в целом и газовых котельных в новых МКД. На только что построенные частные дома этот запрет почти не распространяется.

Выходом из ситуации должно было стать сооружение нового питающего города голубым топливом газопровода и строительство или реконструкция газораспределительной станции. Строительство газопровода Дубовское — Волгодонск стартовало осенью 2020 года. Строительно-монтажные работы на 60-километровом участке газопровода в целом завершились еще летом 2022 года. Первоначально запустить газопровод планировали зимой, а затем и весной 2023 года.

Члены депутатской комиссии думали, что газопровод давно работает, а ГРС вот-вот будет построена. Но заместитель главы Администрации города Волгодонска по строительству Никита Погодин буквально огорошил их новостью о том, что за год в деле строительства ГРС ничего не было сделано. Как оказалось, вся проблема в бумагах, а именно в корректировке Генплана города.

Новый газопровод, который построил Газпром, относится к магистральным, а по закону такие газопроводы не могут пролегать в границах городов. В Волгодонск газопровод заходит с территории Волгодонского района, пересекая городскую объездную дрогу. От дороги газопровод пролегает до газораспределительной станции за улицей Степной, которую ждет реконструкция.

Для того, чтобы преодолеть такую правовую коллизию, когда труба с газом не должна лежать в городской черте, земли вокруг газопровода и ГРС получили статус, аналогичный межселенной территории. В российском муниципальном праве это часть территории муниципального района, которая находится вне границ поселений. Эта земля продолжит оставаться в составе «городского округа Волгодонск», но одновременно не будет считаться территорией города.

Согласно последней версии Генплана, которую и приняли депутаты почти год назад, города (см. рисунок), территория с особым статусом представляет своеобразный «аппендикс» шириной в 350 метров, идущий от объездной дороги в сторону улицы Степной.

Казалось бы, бюрократические проблемы были решены, но, по словам Погодина, разрешение о вводе газопровода в эксплуатацию было выдано 11 апреля 2024 года, а реконструкция ГРС была включена в план-график инвестиционной программы газовиков, но с важным исключением — проект пока оказался де-факто замороженным из-за проблем с Генеральным планом города. О проекте Погодин несколько завуалированно сказал, что «он частично не реализуется».

- На сегодняшний день частично не реализуется в связи с отсутствием Генплана, который будет подготовлен до конца октября, - заметил Погодин.

Депутаты удивились: «Что же, как не новую версию Генплана мы принимали несколько месяцев назад?».

- Мы же в этом году должны были все закончить по проектированию? Труба ведь в город уже зашла. В прошлом году мы приняли Генплан, за все проголосовали? Или нет? - задал вопрос депутат Алексей Плотников.

Но, как оказалось, у ряда ведомств возникли претензии к Генплану, на глубокое изучение и устранение которых потребовался целый год.

- Ни в одном большом городе Ростовской области нет такого, чтобы не было газа. Сколько мы бились с этой проблемой и пытались сделать что-то! И не получается! Люди не могут сделать отопление, газификацию сделать. За последние 5 лет кто бы в городе не строился, все переходят на использование газа, - заметил депутат Алексей Бородин.

Бородин напомнил, что существующий тариф на тепло от ТЭЦ-2 «Лукойла» крайне высок для потребителей. Поэтому в городе все стараются установить собственные отопительные котлы, которые для работы требуют газ. А газа нет, ведь его потребление зарезервировано за той же ТЭЦ-2 и рядом других крупных потребителей. Поэтому ряд застройщиков и вынуждены идти на поклон к теплосетям, и в начале платить огромные деньги за подключение, а затем перекладывать затраты на отопление на жильцов домов. Бородин напомнил, что сама нехватка газа для новых потребителей в городе во многом является «бумажной»: фактический расход газа позволяет подключить новых потребителей в том случае, если лимиты потребления, которые фактически не выбираются, для ряда компаний будут снижены.

Константин Прибрежный