«Блокнот» продолжает подводить итоги уходящего года в различных сферах городской жизни. Сегодня поговорим об итогах 2025 года в сфере экономики.

Уходящий 2025 год выдался для Волгодонска противоречивым: в экономике города наблюдались как положительные, так и нежелательные тенденции. В целом экономика города выросла, как в производственном, так и в сервисных секторах производства.

Но рост в денежном выражении сопровождался высокой инфляцией (пусть и сократившейся по сравнению с предыдущими двумя годами), высокой ключевой ставкой, тормозящей возможности бизнеса для пополнения оборотных средств и реализации инвестиционный процессов. В 2026 году горожанам и предприятиям города придется столкнуться с возросшей налоговой нагрузкой, что скажется как на уровне доходов, так и на потребительском рынке и планах по расширению производства.

В разрезе отдельных отраслей экономики лучшие темпы роста продемонстрировали машиностроительные предприятия, относительная стагнация наблюдалась в химическом и мебельном производствах. Торговля и сфера услуг росли вслед за увеличением заработной платы, в среднем волгодонцы по-прежнему тратят на себя больше, чем в других городах Ростовской области. Город уверенно сохраняет второе расчетное место по размеру заработной платы. Но в условиях формально низкой безработицы (в сентябре она составила 0,17% от экономически активного населения), средние предложения по заработной плате по свободным вакансиям почти 2 раза ниже, чем декларируемая в городе средняя заработная плата.

Другой проблемный вопрос — это соотношение между реальными зарплатами и фактическими расходами. «Процветание» и относительный достаток затрагивает до 30-35% волгодонцев, чьи доходы за год существенно выросли или, по крайне мере, обогнали инфляционные процессы.

В инвестиционной сфере за 2025 год большого прорыва достигнуто не было. За год в городе не были начаты крупные инвестиционные проекты на новых объектах промышленного производства. Основную часть инвестиций реализуют уже действующие предприятия, причем, дополнительные вложения не подразумевают значительного расширения числа рабочих мест.

Низкий уровень безработицы связан в том числе с ее структурным и скрытым характером и диспропорциями между предложением и спросом на рынке вакансий. Низкая безработица тормозит в том числе и расширение старых и строительство новых производственных объектов: работодатели зачастую не могут и не хотят повышать лояльность сотрудников и не могут им гарантировать длительную занятость.

В бюджетной сфере за счет роста заработной платы наметилось увеличение собственной доходной базы города, ведь основу для наполнения бюджета города составляют поступления от налога на доходы физических лиц (НДФЛ). При этом бюджет города остается дефицитным, а его возможности для финансирования проектов развития города практически отсутствуют без внешней финансовой подпитки из областного и федерального бюджетов.

В строительном секторе тучи ходят хмуро: кадровые перестановки за год

Главными кадровыми перестановками в сфере управления города стал уход части «ростовской команды» времен Юрия Мариненко из сектора управления строительством. В финансовом и экономическом блоке значимых кадровых перестановок за одиннадцать с половиной месяцев не было.

Никита Погодин

В 2025 году уволился заместитель главы города по строительству Никита Погодин. В администрации города ростовчанин Никита Погодин проработал немногим более одного года. В Волгодонск он перешел с позиции заместителя начальника контрольно-аналитического отдела достоверности государственных реестров Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №26 по Ростовской области в Ростове-на-Дону. На Погодина публично пожаловались местные строители. Они утверждали, что он затягивает рассмотрение документов и препятствует их работе. Впрочем, на карьере Никиты Погодина быстрый уход из Волгодонска никак не сказался. Сразу после Волгодонска он уехал на повышение в Азов (поближе к родному Ростову) на пост первого заместителя главы Азовского района — одного из наиболее населенных и развитых муниципальных образований в регионе. Одновременно выяснилось, что семья Погодина и он сам втянуты в давний земельный конфликт в пригороде Ростова, связанный с застройкой зеленой зоны в Мясниковском районе. Обязанности Никиты Погодина в администрации города теперь исполняет замглавы города по ЖКХ Андрей Журавлев. Кадровый кризис в строительном блоке администрации города, начавшийся после ухода Юрия Забазнова в 2023 году, пока не решен.

Владимир Болдырев и Наталья Бухалова

30 октября директор Департамента строительства администрации Волгодонска Владимир Болдырев покинул свой пост. На своей должности он продержался менее двух лет. Его увольнение вышло совсем не гладким. Перед расторжением трудового контракта он ушел на долгий больничный, после чего и последовало увольнение чиновника. Временно исполняющей обязанности директора Департамента строительства стала Наталья Бухалова. Как рассказали «Блокноту» несколько источников в администрации Волгодонска, к Владимиру Болдыреву накопился целый ряд вопросов. По словам источника, на своей должности он фактически сорвал ряд важных для города работ, включая создание Молодежного парка и бульвара у сквера «Дружба». Конфликт с предыдущим подрядчиком фактически парализовал ход работ, а город оказался втянут с долгосрочные судебные процессы с подрядчиком.

Рост есть, и развитие тоже, но не без проблем: что представляет собой экономика Волгодонска

Сейчас Волгодонск входит в пятерку крупнейших городов Ростовской области по совокупному производству товаров и услуг, занимая 3-4 позиции после Ростова и Таганрога на уровне Шахт и Новочеркасска. Среди промышленно развитых и густонаселенных районов Волгодонск также опережают Аксайский и Красносулинский районы.

За последние 10 лет вклад Волгодонска в совокупный региональный валовой продукт вырос. Город занимает первое место в регионе среди крупных городов по выработке электроэнергии и производству мебели и четвертое место по производству продукции машиностроения и металлообработки. Крупнейшим предприятиям в городе по валовой стоимости выработанной продукции остается Ростовская АЭС.

Ниже мы рассмотрим положение основных секторов экономики Волгодонска.

Зарплаты идут вверх, но цены становятся все выше

За 9 месяцев 2025 года среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по полному кругу предприятий и организаций выросла в городе на 20,2% с 61,3 до 73,7 тысяч рублей. В Ростовской области город по-прежнему занимает второе место по размеру заработной платы, уступая только Ростову. По отношению к среднеобластной величине средняя заработная плата в Волгодонске выше на 9,2%.

По крупным и средним предприятиям города среднемесячная зарплата составила 84 923,80 рублей, превысив уровень соответствующего периода прошлого года на 18,2%. Больше всего в городе зарабатывают сотрудники энергетической сферы — там средняя зарплата уже превысила 114 тысяч рублей. Самый низкий размер среднемесячной начисленной заработной платы зафиксирован в организациях, предоставляющих прочие виды услуг – 39,4 тысяч рублей. В сфере торговли средняя заработная плата составила 56,9 тысяч рублей.

В образовательной сфере средняя заработная плата учителей школ составила 50,2 тысяч рублей, воспитателей в детских садах — 42,9 тысяч рублей. В учреждениях дополнительного образования средняя зарплата педагогов составила — 46,9 тысяч рублей. В учреждениях культуры средняя заработная плата для педагогов составила 47,4 тысяч рублей, для работников культуры - 48,6 тысяч рублей.

Цены на мясо в Волгодонске за год показали показали существенный рост. Наибольший скачок зафиксирован на курицу – 27%, с 191 рубля за килограмм в 2024 году до 243 рублей в 2025. Свинина подорожала на 16%, достигнув 426 рублей за килограмм (в 2024 – 365 рублей). Говядина продемонстрировала более умеренный рост в 8%, поднявшись в цене с 559 рублей до 604 рублей за килограмм.

Цены на яйцо снизились на 21%, с 95 рублей за десяток в 2024 году до 75 рублей в 2025. Хлеб подорожал на 10%, с 94 рублей за килограмм до 104 рублей. Снижение цен наблюдается в категории круп и овощей. Рис подешевел на 22% (с 114 рублей до 89 за килограмм), а картофель – на 25% (с 56 рублей до 42 за килограмм). Капуста белокочанная стала доступнее на 27%, снизившись в цене с 45 рублей до 33 рублей за килограмм. Морковь тоже немного подешевела (на 5%). Репчатый лук никак в цене не изменился.

Малый бизнес по-прежнему стремится в самозанятые: статистика предприятий

За год в Волгодонске стало на 3 с лишним тысячи больше самозанятых горожан за счет развития сети доставок, пунктов выдачи и мелкого надомного труда и сферы услуг. Уже сейчас «самозанятость» в городе сравнима с численностью работающих на крупных предприятиях промышленности и энергетики. При этом динамика численности юридически лиц (ООО, АО и прочих форм собственности) в городе негативная. Впрочем, большую часть ликвидированных в 2025 году юридических лиц в городе составляют предприятия-пустышки, прекратившие хозяйственную деятельность еще несколько лет назад. В бизнес люди предпочитают входить сейчас через самозанятость или в меньшей степени через регистрацию ИП. За 9 месяцев 2025 года в городе зарегистрировали 653 ИП.

На 1 октября 2025 года в Волгодонске насчитали более 6,5 тысяч предприятий, организаций, предпринимателей и более 16 тысяч самозанятых, в том числе:

- предприятий - юридических лиц – 2054 (-59 к 2024 году);

- индивидуальных предпринимателей – 4504 (+113 к 2024 году)

- 16 104 самозанятых (+ 3 тысячи человек к 2024 году).

Машиностроение развивается, мебельная промышленность уходит на второй план

Анализ структуры промышленного производства в городе с 2000 года показывает неуклонный рост доли машиностроительного комплекса, который начался после перехода «Атоммаша» под контроль «Росатома». Вслед за этим за последние 10 лет на порядок выросла выручка предприятий города, получающих заказы от «Росатома» на производство оборудования для АЭС. Вклад мебельного производства напротив постепенно сокращается. Сказывается как возросшая конкуренция предприятий из других регионов и городов  России, так и структурные проблемы отрасли.

Уже по неполным итогам 2025 года стоимость обрабатывающей промышленности предприятий Волгодонска превысила 50 миллиардов рублей, но рекорд 2021 года, по предварительным данным, пока побить не удается. На фоне других городов Ростовской области Волгодонск демонстрирует неплохую динамику. Если брать динамику роста за январь-октябрь, то Волгодонск продемонстрировал лучшую динамику промышленного производства среди муниципалитетов Ростовской области. По абсолютному объему промышленного производства (в разрезе обрабатывающей промышленности) Волгодонск занимает шестое место в регионе, уступая Ростову, Красносулинскому району, Таганрогу, Новочеркасску и Шахтам.

Отгрузка корпуса реактора на "Атоммаше" в адрес АЭС "Аккую" в Турции

По итогам 8 месяцев 2025 года индекс промышленного производства по крупным и средним предприятиям Волгодонска составил 108,2 процента. В январе-сентябре 2025 года объем отгруженной продукции предприятий обрабатывающих производств составил 52,6 миллиардов рублей, что выше, чем за аналогичный период прошлого года на 17%.

Ключевые позиции сохраняют предприятия по выпуску оборудования для атомной и ветроэнергетики (32,4 миллиардов рублей, рост 8,2%): «Атоммаш», ООО «Полесье», «Атомспецсервис», «Атоммашэкспорт», «Атомтрубопроводмонтаж», «ВетроСтройДеталь». Но наибольший рост за 9 месяцев был зафиксирован на предприятиях оборонного комплекса и производства оборудования - МТМ, Алпас, ВЗМЭО (3,8 миллиардов рублей, +23,4%) и в производстве кабельной продукции (рост выпуска в 5,6 раз). В химической промышленности (НИИПАВ и химический завод «Кристалл») рост производства составит более 10%.

Крупными и средними предприятиями города с видом деятельности «Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха» за 9 месяцев 2025 года отгружено продукции на 74,4 млрд.рублей, что выше, чем за аналогичный период 2024 года на

Но рентабельность производства снижается

Увеличение производства в денежном выражении не сопровождается сохранением уровня рентабельности. За 6 месяцев 2025 года (данные за полный 2025 год еще нет) убытки крупных предприятий Волгодонска выросли в 3 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. По данным Ростовстата, на конец июня 2025 года суммарный убыток крупных и средних предприятий Волгодонска превысил 1 миллиард рублей против 298 миллионов рублей в прошлом году. Совокупная прибыль крупных и средних предприятий напротив сократилась с 3,2 до 1,7 миллиардов рублей.

При этом, именно чистая прибыль (не считая льготных кредитов), была основным источником инвестиций для промышленности Волгодонска вне контура государственных компаний. В относительно худшем положении оказываются как раз частные предприятия с длинным циклом производства, работающие по заказам со стороны государственных структур.

Если в середине 2024 года в Волгодонске было учтено 42 крупных и средних предприятия, то в 2025 году — 39 предприятий. В прошлом году прибыль декларировали 30 предприятий, убытки — 12 предприятий, в 2025 году — соответственно 29 и 10 предприятий. В Ростовской области число убыточных крупных и средних предприятий увечилось с 313 в первом полугодии 2024 года до 440 в первом полугодии 2025 года, убытки получили соответственно 24,9% и 33,2% предприятий. Совокупные убытки выросли с 18 до 66 миллиардов рублей.

Прощай «Эльдорадо», здравствуй «Чижик»: итоги развития розничной торговли и общественного питания в Волгодонске

Торговля и сфера услуг в городе продолжают рост, но крупных девелоперских проектов в этой сфере не реализуется. По оперативным данным, в январе – сентябре 2025 года по всем каналам реализации в Волгодонске продано потребительских товаров на сумму 61,6 млрд. рублей, что в действующих ценах на 10% выше уровня прошлого года. Предприятия питания предоставили услуг населению на сумму 2,7 миллиардов рублей, что составляет 119% к уровню 2024 года. По обороту розничной торговли на душу населения город стабильно занимает лидирующие места среди городских муниципальных образований Ростовской области. В отчетном периоде этот показатель сложился в сумме 378,4 тысяч рублей на одного человека.

Столовую на Энтузиастов перестраивают под небольшой ТЦ

По оценке, объем инвестиций в торговлю и общественное питание в городе за 9 месяцев составил более 100 миллионов рублей. С начала года в городе сдали 6 магазинов средней площади, но основным форматом инвестиций продолжают оставаться строительство блокированных торговых рядов. Торговые ряды строятся на месте бывшего супермаркета «Енисей» на улице 30 лет Победы, на углу улицы Горького и переулка Дзержинского и в некоторых других частях города. В новой части Волгодонска в торговый объект с блокированными магазинами перестраивается здания бывшей столовой и кулинарного цеха на улице Энтузиастов, ранее принадлежавшее бывавшему депутату городской Думы Таисии Чевтаевой. Часть торговых объектов в городе напротив выводятся из оборота для другого вида использования. Так, построенный в 80-е годы крупный по тем временам ТК «Юность» в микрорайоне В-8 сменил собственника и теперь перестраивается по развлекательный объект.

Город продал бывший музейные помещения на улице 50 лет СССР под магазины

В целом потребительский рынок города в существующем формате торговли уже близок к насыщению. Из новых ритейлеров продолжает открывать дополнительные магазины в городе торговая сеть низких цен «Чижик». Ряд торговых сетей напротив оптимизируют и сокращают свое присутствие в Волгодонске.

"Эльдорадо" в ТЦ "Депо"

Так, в 2025 году прекратит работу магазин «Эльдорадо» в ТЦ «Депо» на Морской. В свое время он стал одним из первых крупных сетевых магазинов электроники и бытовой техники. Чуть позже в город пришел главный конкурент «Эльдорадо» - «М. Видео». Но в марте 2018 года торговая сеть «М Видео» выкупила «Эльдорадо» за 45,5 миллиардов рублей. В конце 2022 года было объявлено, что все магазины «М Видео» и «Эльдорадо» будут объединены в одну сеть под новым брендом «Эльдорадо + М.Видео», для повышения их экономической эффективности. В 2021 году в городе открылся второй по счету «Эльдорадо» в ТК «Олимп». Но через некоторое время магазин был закрыт.

Газ на дачах, но не в городе

В Волгодонске сохраняется дефицит мощностей газораспределительной сети, из-за чего в городе несколько лет действует мораторий на выдачу лимитов для промышленных и коммерческих потребителей. Исключение составляют лишь новые частные домовладения. При этом за 2025 год зона газификации города рекордно увеличилась за счет прокладки газопровода под судоходным каналом, который дал старт началу газификации дачных массивов вплоть до Цимлянской ГЭС. В перспективе это позволит нарастить строительство домов в границах дачных массивов.

Только в сентябре 2025 года вышел приказ Министерства энергетики Российской Федерации «Об утверждении документации по планировке территории для размещения объекта трубопроводного транспорта федерального значения «Реконструкция ГРС-1 г. Волгодонск». Теперь дорога к началу строительных работ по расширению газораспределительной станции за улицей Степной может считаться открытой. Первоначально строительные работы планировалось завершить в 2024–2025 годах, однако сроки ввода объекта в эксплуатацию перенесены на 2027 год. Финансирование проекта осуществляется за счет «Газпрома» в рамках единого оператора газификации. Точный объем инвестиций не раскрывается.

После ввода в эксплуатацию ГРС-1 пропускная способность газоснабжения Волгодонска увеличится до 200 тысяч кубометров в час. Это позволит снять действующие ограничения на подключение новых потребителей, включая промышленные предприятия и многоквартирные дома, а также создать условия для развития производств, использующих природный газ.

Подготовка к строительству газопровода для газификации дачных массивов за судоходным каналом началась в 2024 году. В 2025 году новая ветка газопровода прошла от поселка Шлюзы в сторону элитного садоводства «Зеленый мыс». До этого газопровод проложили через или рядом с дачными массивами «Строитель», «Ветеран», «Летний сад», «Мичуринец» На одном из участков газопровод проложили под судоходным каналом. Газификация дачных массивов займет несколько лет. Наличие централизованного газоснабжения подстегнет спрос на земельные участки в дачных массивах.

По данным Ростовстата, с 2023 по 2024 года доля домов, обеспеченных трубопроводным газом с 86,7% до 87,5%. Это не самый лучший показатель среди городов Ростовской области. В начале 90-х годов Волгодонске напротив находился в числе лидеров в регионе по уровню газификации. Но затем рост индивидуального жилищного строительства опередил темпы газификации жилья.

Инвестиции: опора на свои силы и бесконечный «Донбиотех»

В уходящем году в Волгодонске заявили ряд новых инвестиционных проектов, но вероятность реализации по крайней мере части из них остается туманной. В целом объем инвестиций в экономику Волгодонска остался на уровне 2023 и 2024 годов, составив за 9 месяцев 2025 года 8,2 миллиардов рублей, что на 4,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Основным источником инвестиций стали собственные средства предприятий (70%), заемные средства (25%) и бюджетные инвестиции (5%).

В промышленности объем инвестиций на модернизацию и расширение производства увеличился на 27%. В лидерах – энергетическое машиностроение (Атоммаш, ВЗМЭО, Полесье, Атоммашэкспорт, Атомспецсервис) и производство электронного оборудования (Топаз-Сервис). В отстающих – мебельная промышленность (падение на 47%, что не отменяет реализуемых и будущих планов по расширению ряда мебельных предприятий города (мебельная фабрика «Кимер»). В электроэнергетике рост инвестиций составил 32,7% за счет строительства вентиляторных градирен для четвертого энергоблока Ростовской АЭС.

Сооружение вентиляторных градирен на Ростовской АЭС

Из проектов по расширению производственных площадей в 2025 году ввели в строй новый корпус по сборке крупногабаритного оборудования (строительство велось несколько лет) на Волгодонском заводе металлургического и энергетического оборудования (ВЗМЭО) и производственный цех на заводе «Топаз-Сервис». Новый производственный корпус площадью до 1200 квадратных метров собираются строить и на мебельной фабрике «Дриада».

Теперь же рассмотрим реальные и не очень инвестиционные проекты, которые были заявлены или уже реализуются в Волгодонске.

Бесконечная стройка «Донбиотеха»

Первую очередь завода «Донбиотех» в Волгодонске планируют запустить во втором полугодии 2027 года, с момента начала строительства, таким образом, пройдет 14 лет. На текущий момент продолжаются строительно-монтажные работы, готовность по ряду сооружений достигает 90%. После выхода на проектную мощность завод должен дать Волгодонску около 400 рабочих мест. Завод «Донбиотех» начал строить в Волгодонске предприниматель Вадим Варшавский еще в 2013 году. Тогда объем инвестиций составлял 7 миллиардов рублей, а первую очередь производства хотели запустить уже в 2014 году. Завод должен перерабатывать в год 250 тысяч тонн зерна и производить из него аминокислоты, которые входят в состав кормов для крупного рогатого скота. В мае 2023 года контрольный пакет акций «Донских биотехнологий» на торгах за 7,17 миллиардов рублей выкупила компания «Русский водород». Позднее она была переименована в АО «Росхим». Работы на площадке завода возобновились в сентябре 2023 года.

Новая АЭС в Волгодонске?

Главной интригой 2025 года стало определение площадки для сооружения новой Южной АЭС. Новая атомная станция требуется для снижения дефицита электроэнергии на Юге России. Место строительства второй на Юге страны атомной станции пока официально не определено, отсюда и такое намеренно неопределенное название будущей АЭС. Всего было выбрано три площадки для сооружения перспективной АЭС.

Наименее затратным с точки зрения устройства новых ЛЭП ранее было названо сооружение АЭС рядом с Новочеркасском в Ростовской области. Но жители Новочеркасска уже высказались против строительства атомной станции рядом с их городом.

Второй кандидат для размещения атомной станции — Краснодарский край. При строительстве АЭС на берегу Ейского лимана и недалеко от одноименного города потребуется строительство сотен километров дорогостоящих ЛЭП. С нуля придется формировать персонал станции, возводить строительную базу и жилье для рабочих.

Третьей площадкой для размещения АЭС остается Волгодонск. При этом новая атомная станция может быть вписана в промышленную площадку уже действующей Ростовской АЭС, так и сооружаться как отдельная атомная станция.

Новые энергоблоки в окрестностях Волгодонска могут быть будут построены немного в стороне от четырех действующих блоков станции. Ранее для Южной АЭС была присмотрена площадка в стороне от действующей атомной станции. Для двух энергоблоков будут построены и отдельные градирни, похожие на аналогичные сооружения на блоках №№ 3 и 4 атомной станции.

Планы по расширению «Атоммаша»

Атоммаш и ТЭЦ-2. Фото - Сергей Гибков

19 июня на полях ПМЭФ-2025 врио губернатора Ростовской области Юрий Слюсарь и глава машиностроительного дивизиона «Росатома» Игорь Котов подписали соглашение о намерениях для реализации нового инвестиционного проекта, сообщает новостной портал правительства Ростовской области. В соответствии с документом стороны предполагают «взаимодействие по созданию благоприятных экономических, правовых и организационных условий» для создания на территории завода «Атоммаш» нового производства по изготовлению генераторов для атомных и тепловых электростанций. Технико-экономические параметры проекта обе стороны разглашать не стали. Известна только примерная численность занятых на новом производстве – около 400 человек, что в масштабах Волгодонска является значимым показателем. Производство планируется разместить в одном из корпусов «Атоммаша».

Новый маслозавод Ж.И.Б

Схема размещения нового завода

Осенью 2025 года в Волгодонске началась подготовка к строительству подъездных железнодорожных путей к проектируемому маслокомбинату, строительство которого может начаться за промзоной «Атоммаша». Новый подъездной путь пересечет 8-ю Заводскую улицу. В месте пересечения планируется устройство железнодорожного переезда. Заказчиком работ выступает «Ж.И.Б. Инвест», который собирается строить новый маслозавод на месте площадки так и созданного в 80-е годы завода «Энергомаш». ООО «Ж.И.Б. Инвест» имеет некоторые родственные связи с уже действующим маслозаводом в поселке Шлюзы. Организация была создана 12 сентября 2022 года с основным профилем работы как «оптовая торговля пищевыми маслами и жирами». Учредителями общества ООО «Ж.И.Б. Инвест» выступают Жахонгир Алимджанович Расулов, Иззет Шевкиевич Садиков  и Ботир Бахромович Ибрагимов. Пока точные сроки строительства и открытия предприятия не называются.

КРТ не прижился на почве Волгодонска: итоги работы в строительной отрасли

Строительный сектор Волгодонска заканчивает год без рекордов. Общий объем оборота денежных средств за 10 месяцев 2025 года составил всего 98,7% к прошлом году или 3,5 миллиардов рублей. Сейчас Волгодонск вышел на самый низкий с 90-х годов уровень жилищного строительства в городе. Ввод жилья сократился почти в 2 раза по сравнению с пиковыми показателями несколько лет назад.

Волгодонск за последние годы превратился в «город коттеджей». Высотное строительство и просто возведение многоквартирных домов средней этажности в городе практически полностью прекратилось. Строительство крупных жилых блоков в городе активизировалось с 2023 года, когда в квартале ВЦ-1 началось возведение ЖК «Молодежный». К концу 2025 года на стройплощадке появилась первая из трех 20-этажных башен. Строительство двух других высотных домов пока выше нулевого уровня не начиналось. Часть квартир в высотке выкупят структуры «Росатома».

В целом же поддержать жилищный бум в городе не удалось из-за стагнации численности населения Волгодонска и высоких цен на жилье в новостройках. За неполный 2025 год объем жилищного строительства в Волгодонске составил 43,2 тысяч квадратных метров. В эксплуатацию с начала года ввели 320 домов блокированной застройки и индивидуальных жилых домов и 1 многоквартирный дом (улица Индустриальная, 14А). В 2026 году за счет завершения достройки первой «башни» ЖК «Молодежный» будет зафиксирован рост ввода многоквартирного жилого фонда в городе. Из прочих жилищных проектов местный застройщик Алексей Усов ведет строительство малоэтажного жилого дома на проспекте Мира.

В 2025 году в Волгодонск зашел второй по счету застройщик из Ростовской агломерации: компания из Батайска получила большой земельный участок на проспекте Мира для реализации крупного по меркам города девелоперского проекта. ООО специализированный застройщик «Западный парк» из Батайска выиграл конкурс на аренду земельного участка под жилищное строительство по проспекту Мира, 102. Этот земельный участок площадью 1,3 гектара находится через дорогу от микрорайона В-9. Пока работы на этом месте не начались.

ЖК «Авиатор» в Батайске от «Западного парка», фото - Дом.рф.

Среди прочих перспективных участков под высотное жилищное строительства уже выделен, но еще не прошел через процедуру торгов, участок площадью 1,3 гектара по адресу: улица Ленинградская, 11 рядом с Центром единоборств. Торги планируется провести в первом квартале 2026 года.

Главной неудачей года стала попытка заключения концессионного соглашения с крупным инвестором из Ростова для комплексного освоения незастроенных территорий между микрорайоном В-9 и Цимлянским водохранилищем. В случае удачи, такого рода соглашение могло стать самым крупным концессионным соглашением в сфере жилищного строительства в Ростовской области за пределами областного центра.

13 ноября на официальном сайте администрации Волгодонска был опубликован протокол (датируется 12 ноября) заседания комиссии по проведению торгов в форме конкурса на право заключения договора о комплексном развитии незастроенной территории, расположенной в границах береговой полосы Цимлянского водохранилища и микрорайонах «ВЦ-3» и «В-Ж». Из документа следует, что концессионер ООО «Специализированный застройщик «Магнум» отказался от реализации проекта в Волгодонске.

В протоколе указывается, что еще 25 сентября процедура подписания договора была отклонена ростовской компанией. В октябре был подготовлен новый вариант договора, в котором были учтены пожелания застройщика. Но 11 ноября концессионер повторно отказался от подписания договора. Теперь город признал ООО «Специализированный застройщик «Магнум» уклонившимся от подписания соглашения, в пользу Волгодонска в бюджет города будут перечислены 4,2 миллионов рублей, которые застройщик внес в качестве задатка для участия в конкурсе. Спорные вопросы между городом и застройщиком теперь могут быть решены, в том числе, и в судебном порядке.

Самый большой недостроенный жилой дом в Волгодонске

За год так и не был решен вопрос с достройкой заброшенного МКД в микрорайоне В-8 на перекрестке улиц Ленинградской и Карла Маркса. Более 10 лет назад строительство начинали структуры бывшего мэра Александра Клейменова, затем застройщик прекратил работу. За этим последовал длительный и бесконечный судебный процесс с городом о судьбе земельного участка. Пока недостроенный дом стоит заброшенным.

Доходы растут, но свободы маневра у города все меньше

Волгодонск заканчивает 2025 года с растущими собственными доходами, но в режиме жесткой экономии. Рост заработной платы привел к рекордным поступлениям в казну города, но одновременно сокращается и помощь со стороны Ростовской области.

Сейчас собственные налоговые доходы для города особенно важны. Губернатор Ростовской области Юрий Слюсарь поручил правительству региона подготовить до 1 ноября предложения по оптимизации бюджета и отказа от коммерческих кредитов до конца года из-за сложной ситуации с доходами. До этого власти Ростовской области планировали привлечь свыше 24,3 миллиардов рублей кредитных ресурсов для покрытия дефицита областного бюджета и погашения долговых обязательств региона.

Ограничения коснутся и всех муниципалитетов Ростовской области. Пока регион по максимуму завершает финансирование ранее начатых проектов, но реализация новых крупных бюджетных трат в этом году становится маловероятной. Волгодонску удалось получить финансирование из области на все ранее начатые проекты по ремонту школ и детских садов.

К ноябрю 2025 года общий объем поступлений составил 6 миллиардов рублей, что выше доходов 2024 года на 728 миллионов рублей, или на 13,8%. Объем собственных доходов бюджета города составил 2,1 миллиардов рублей, что показателей 2024 года на 202,1 миллионов рублей, или на 10,4%. Основными налогами, за счет которых формировалась доходная часть бюджета города, являются налог на доходы физических лиц – 1,1 млрд рублей (доля НДФЛ в объеме налоговых и неналоговых доходов составила 53,5%) и земельный налог – 331,3 млн рублей (доля земельного налога в объеме налоговых и неналоговых доходов составила 15,4%). К 2027 году объем собственных доходов города должен превысить 3 миллиарда рублей в год.

В Волгодонске с января 2025 года введен туристический сбор для гостей из других мест. Городские власти уже собрали первый урожай налогов от путешественников. За первый квартал в Волгодонске уже собрали 700 тысяч рублей. Деньги были потрачены на благоустройство улицы Ленина.

В этом году в Волгодонске начали взимать туристический сбор в размере 1% от налоговой базы (но не меньше 100 рублей в день). В 2026 году налог вырастет до 2%, в 2027 году – до 3%, в 2028 году – до 4%, а начиная с 2029 года – составит 5%.

«Режим экономии отрицательно на Волгодонске не скажется!»: главный экономист города Валерий Красов

Главный экономист Волгодонска Валерий Красов успокоил горожан, переживающих о том, как режим экономии, объявленный недавно губернатором, отразится на жизни города.

- Отрицательно на жизни горожан режим экономии не скажется. Все социальные обязательства по реализации программ и проектов будут исполнены в полном объеме, - заверил заместитель главы города по экономике.

Что касается вопроса, который поднимается в последние годы все чаще и чаще – пересмотр налогов Ростовской АЭС, которые не оседают в городе, а уходят в область, замглавы по экономике ответил кратко:  

- Работа ведется, чтобы увеличить объем поступления в Волгодонск денег от налогов.

Здесь надо пояснить, что решение этого вопроса - не уровень города, необходимо изменить налоговое законодательство, а это может только сама область.

Валерий Красов также отметил, что предприятия города успешно перестроили работу в условиях санкций со стороны недружественных России стран.

- Глобально на работу местных предприятий санкции не повлияли, но им пришлось перестраивать свою работу, менять поставщиков и вносить изменения в технологические процессы, - пояснил Красов.

Потенциал есть, деньги есть, а город выглядит ужасно: что жители города думают об экономическом развитии Волгодонска по итогам 2025 года

Волгодонцы  любят жаловаться на тяжелую жизнь  и притворяться ворчунами. Денег, как известно, много не бывает, как и хорошей работы. Продвинутые жители Волгодонска ориентируются на уровень жизни и доходов в Ростове, Краснодаре и Москве, и мечтают о столичных зарплатах в родном городе. Такие зарплаты действительно получают некоторые волгодонцы, а остальным приходится им только завидовать. В 2025 году традиционный опрос «Блокнот» проводил на площади у торгового центра. Что думают о состоянии города люди сегодня?

«В принципе, город обустроен для жизни людей. Магазинов много, аптек много. Магазины близко к дому. Проблемы есть со здравоохранением. Меня, как пенсионерку, в принципе экономическая инфраструктура города устраивает».

«Город становится запущенным, смотреть на не страшно. Инвестиций в развитие городской среды мы не видим. Оценка экономического развития – на троечку. Потенциал у города есть, но он не используется».

«Развития нет, и мы его не видим. Ставлю двойку. Город вызывает уныние, хотя наш Волгодонск в сравнении с другими городами Ростовской области населенный пункт молодой. Нет развития и динамизма. Хотелось бы, чтобы поставили большую и красивую детскую площадку или детский комплекс. В городе множество свободных земельных участков, но используются они только под застройку новыми магазинами. И где обещанный ледовый дворец, чтобы детей можно было куда-то сводить с пользой для них?».

«Ужасная у нас экономическая обстановка. Нет ни развития, нет ничего. Честно сказать – в 80-е и в 90-е годы Волгодонск лучше выглядел, чем сейчас. Это не развитие. Все падаем и падаем куда-то вниз. Если оценивать экономическую ситуацию в городе, то только тройку с большой натяжкой можно поставить».

«Двойку ставлю. Пятьдесят лет здесь живу и ничего хорошего не вижу. Никакого развития: ни для детей, ни для кого».

«Город развивается очень плохо. Перспективы у города есть, но они не реализуются и не раскрываются. Вспомните советское время – здесь было все. Я бывал как минимум в двух городах, где есть такие же атомные станции. Это Нововоронеж и Курчатов. В этих двух городах поддержка со стороны «Росатома» намного больше. И эти проблемы опять-таки идут от отношения к Волгодонску областного центра. Все деньги и налоги от атомной станции оседают в Ростове. А нам остаются просто гроши. И на эти гроши, к сожалению, ничего невозможно сделать в нашем городе. Поэтому ставлю тройку».

«Очень плохо. Ранее этот город был очень развитым. Где теперь такие предприятия, как хлебозавод¸ молзавод, химзавод, консервный завод, мясокомбинат? Раньше все продукты город производил на месте, а люди имели рабочие места на этих заводах. Работа всегда была. А сейчас одна торговля осталась. Оцениваю итоги экономического развития города на тройку. Все-таки что-то пытаются делать. Я слышала, что у нас завод «Донбиотех» все пытаются запустить».

В 2022-2024 годах читатели «Блокнота» оценили ситуацию с безработицей и своим экономическим положением в городе на твердую "двойку". В 2021 году аудитория читателей оценила этот же показатель на 2,03 баллов. Для сравнения, в 2020 году читатели «Блокнота» оценивали экономическую ситуацию в городе на 2,39 баллов. В 2019 году — на 1,59 балов. В 2018 году - на 1,48 баллов. В 2017 году читатели поставили оценку 1,87 балла, а в 2016 оценка читательской аудитории составила 2,44.

А теперь мы призываем читателей «Блокнота» принять участие в голосовании и оценить состояние экономики города в уходящем 2025 году.

Константин Прибрежный

Читайте новости Волгодонска в удобном формате в нашем Телеграм-канале и в MAX.

Новости на Блoкнoт-Волгодонск