Мусорная реформа, «обезглавленный» департамент и рост тарифов на коммуналку: Каким был 2018 год в сфере ЖКХ Волгодонска
Читайте также:
- У волгодонского вокзала одна проблема — нет хозяина, - волгодонец Юрий Пшеничный (26.11.2018 13:38)
- Сотни волгодонцев могут остаться без лифтов на 23 года из-за ошибки чиновников (27.10.2018 11:28)
- «Водоканал» заявил о замене более одного километра трубопровода на самых проблемных участках города (23.10.2018 15:42)
"Обезглавленный" департамент и смена замглавы по ЖКХ
2018-й год стал действительно насыщенным на кадровые перестановки в сфере жилищно-коммунального хозяйства Волгодонска. Начался год с назначения нового руководителя департамента строительства. 29 января его возглавил молодой специалист Сергей Попов, он пришел на смену Анатолию Усову, который ушел по собственному желанию за несколько дней до этого назначения. Это решение, наверное, стало самым незаметным и тихим во всех кадровых перестановках года.
Февраль начался с очень неожиданной новости: после 13 лет работы в администрации уволился Александр Милосердов, который 13 лет руководил сферой ЖКХ в Волгодонске. Об этом чиновник сообщил на планером заседании в администрации перед главой и своими коллегами. Александр Милосердов начал свой трудовой пусть в 1974 году слесарем. С 1983 года работал на Атоммаше и 13 лет проработал на МУП ВГЭС. А потом 13 лет был заместителем главы администрации по ЖКХ и курировал, наверное, самую проблемную сферу города. Для кого-то его уход с должности стал ожидаемым, ведь Александр Михайлович уже был в возрасте и собирался на заслуженный отдых, а кто-то до последнего не верил, что «вечный» коммунальщик отдаст свое кресло кому-то другого. Но, в начале февраля кресло заместителя главы по ЖКХ оказалось свободным.
Почти три недели после ухода Милосердова должность заместителя главы ЖКХ была вакантной, как оказалось, сложно найти желающий занять это кресло. Тем не менее, по городу ходили слухи о возможном переходе на эту должность Сергей Вислоушкина, который на тот момент являлся директором Водоканала. 26 февраля слухи подтвердились. Сергей Анатольевич три срока был депутатом городской Думы, много лет возглавлял Водоканал и все-таки решился взяться за налаживание сферы ЖКХ города. К моменту его прихода на должность в городе было достаточно проблем: начиная от неочищенных от снега дорог, до проблем на коллекторе К-5. Впрочем, на протяжении года проблемы прибавлялись, но решение некоторых находились. Об этом в следующих блоках статьи. Кстати, место Вислоушкина на Водоканале занял Александр Нетутта, который был там главным инженером.
Александра Милосердова на посту сменил Сергей Вислоушкин
2 марта департамент городского хозяйства остался без руководителя. Александр Кодратюк написал заявление об уходе по собственному желанию. На этой должности он проработал всего 7 месяцев. Он приступил к своим обязанностям в августе 2017 года после увольнения Александра Шайтана. Некоторые считают, что Кондратюк ушел с должности после прихода Вислоушкина, так как чиновники не могли найти общий язык между собой, а кто-то просто считает, что Александр Никифорович устал от коммунальной разрухи и вечной критики этой сферы со стороны горожан.
Какое-то время поговаривали, что департамент возглавит кто-то из этих трех кандидатур: начальник транспорта Валерий Юмаев, бывший начальник департамента Александр Шайтан или заместитель директора департамента Елена Нигай. Но, ни одна из этих кандидатур не была официально представлена в администрации. Кресло продолжало пустовать. А 20 марта администрация открыла конкурс на замещение должности директора муниципального казенного учреждения «Департамент строительства и городского хозяйства».
Спустя почти два месяца стало известно имя нового директора департамента городского хозяйства. На смену Кондратюку пришел бывший энергетик Андрей Захаров. 7 мая его официально представили на аппаратном совещании в администрации. Буквально на следующий день после вступления на должность его отчитали за срыв сроков ямочного ремонта. В июне глава администрации Виктор Мельников остался недоволен неподготовленностью Захарова по время объезда дорог. Тогда градоначальник даже прервал свою поездку и оценил работу директора ДГХ на 2 с минусом.
Александра Кондратюка сменил Андрей Захаров, который вскоре уволился
13 июня с должности ушел отвечающий за дороги Сергей Сколота, а уже 22 июня стало известно, что новоиспеченный директор департамента городского хозяйства Андрей Захаров решил тоже уволиться. С тех пор, департамент находится без руководителя. И.о. до сих пор Елена Нигай, которой пришлось взять на себя удар во время осеннего ремонта дорог и во время первого сильного снегопада.
В июле на место Сергея Сколоты пришел Владимир Скворцов, в 2011 году занимал должность заместителя директора по жилищно-коммунальному хозяйству МКУ «Департамент строительства и городского хозяйства», а еще ранее возглавлял МУП «ВЖКЗ».
О наболевшем и проблемах
«Мусорный» вопрос
В мае 2018 года в Волгодонске началось строительство межмуниципального экологического отходоперерабатывающего комплекса, который будет обслуживать десять близлежащих муниципальных образований. Объект реализуется на средства ГК «Чистый город» с привлечением средств Ростовской АЭС. В 2017 году по результатам конкурсного отбора ООО Экоцентр, который входит в группу компаний «Чистый город», получил статус регионального оператора в зоне деятельности Волгодонского МЭОК. Несмотря на то, что завод будет находиться в 10 километрах от Волгодонска, льготных тарифов на вывоз мусора для горожан и предприятий города не предусматривается. Уже с 1 января 2019 года в платежках волгодонцев за коммунальные услуги появится новая строка, а плата за единого регионального оператора по вывозу мусора может вырости в несколько раз. Этого с ужасом ждут все жители города и пытаются добиться хоть какого-то снисхождения от властей и требуют дать льготы Волгодонску. До сих пор остается загадкой почему волгодонцы, живущие в 10 километрах от мусорного завода будут платить ту же сумму, что и жители Ремонтненского или Зимовниковского района. Приблизительно, оплата за мусор вырастет в два раза, в зависимости количества проживающих там людей.
За мусор будет отвечать единый региональный оператор
С того момента, как за организацию вывоза ТКО будет отвечать одна компания – ООО «ЭкоЦентр» жителей ждет ряд принципиальных изменений.
1. Услуга исключается из перечня жилищных и переходит в разряд коммунальных. Оплата за вывоз ТКО будет выделена отдельной строкой в платежных документах. Жители будут платить за вывоз мусора по квитанциям, также, как и за свет, газ и воду.
2. Если раньше плата за вывоз отходов рассчитывалась исходя из площади квартиры, то в новой системе она будет начисляться исходя из количества зарегистрированных жителей.
3. Жителям многоквартирных домов и частного сектора услуга будет предоставляться при заключении прямых договоров либо без подписания договора – по факту оказания услуг.
4. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям нужно будет заключить с ООО «ЭкоЦентр» прямые договоры.
Вопрос об установлении льгот для Волгодонска поднимали и депутаты, и чиновники. Во время годового отчета глава администрации Виктор Мельников выразил свое недовольство новыми условиями формирования тарифов на вывоз ТБО и сказал, что будет отстаивать права волгодонцев на льготы до конца.
- Мы написали в тарифную комиссию, отправили письмо в область, где высказали свое недовольство, - сказал Виктор Мельников. - Будем бороться до конца и защищать город.
Рост тарифов ЖКХ
С 1 июля жители Волгодонскастали больше платить за электроэнергию. Теперь согласно постановлению №76/2 Региональной службы по тарифам стоимость 1 кВт*ч для жителей многоквартирных домов, оборудованных газовыми плитами, в пределах соцнормы поднялась на 11 копеек (до 3,83 рубля), а если сверхнормы - на 15 копеек больше (5,34 рубля). Для многоквартирных домов, где стоят элеткроплиты, а также для сельских жителей, киловатт подорожал на 8 копеек (до 2,68 руб./кВт*ч) - это в пределах социальной нормы, а если более, то на 11 копеек больше (до 3,74 рубля). Тогда энергетики утверждали, что их доля в этом повышении, за счет сбытовой надбавки, составила лишь 3,9%, остальное — рост на услуги по передаче электроэнергии и стоимости на оптовом рынке электроэнергии и мощности (примерно поровну, по 48%).
Также в июле подорожал природный газ. Согласно данным Региональной службы по тарифам, за один кубический метр газа волгодонцы будут платить 6 рублей 10 копеек. Хотя еще в июне 2018 года за кубический метр горожане платили 5 рублей 90 копеек. Таким образом, месячный платеж за газ, в среднем, вырос на 20 копеек (это для квартиры с одним прописанным человеком).
С 1 октября в Волгодонске почти в два раза выросла плата за капитальный ремонт. Правительство Ростовской области увеличило размер взноса за капремонт в МКД с 7 рублей 17 копеек до 9 рублей 92 копейки за квадратный метр. Рост составил 38%.
В целом, совокупный рост оплаты во втором полугодии 2018 года составил 2,96 %. Выросла стоимость теплоносителя ( в структуре горячего водоснабжения) — 5,78%. Стоимость водоснабжения выросла значительно меньше ( 1,99%) и водоотведения (1,97%).
Проблема достигла своего апогея
Начавшийся в 2017 году ремонт канализационной трубы коллектора К5 в старой части города весь год не давал спокойно жить владельцам частных домов на улице Степная. Практически всю зиму и начало весны траншея оставалась открытой, а с наступлением оттепели и стремительным таянием снега, там произошел обвал грунта. Как следствие, новую канализационную новую трубу засыпало, а старую - гидроударом разрушило окончательно. В результате, всего в нескольких метрах от жилых домов образовалась сточно-фекальная река с соответствующим запахом, рядом с которой людям пришлось жить несколько месяцев, пока к работе не приступили коммунальщики. За это время жители Степной несколько раз обращались в «Блокнот», писали письма в администрацию города и области.
В конце марта проблема с коллектором на улице Степная достигла своего апогея: коллектор затампонировался, вся городская канализация, доходя до места затора, поднимала уровень в колодцах по улице Степной, а в частных домах и на цокольных этажах многоэтажек стали выступать канализационные стоки. Тогда на объект были брошены практически все силы МУП «Водоканала», которые пытались осуществить монтаж временной насосной станции на проекте №18 коллектора К-5 для перекачки сточных вод в обход зоны участка коллектора к-5. То есть они перенаправляли русло в правильном направлении.
Затапливало цокольные этажи и частные дома, провалился асфальт и стояла вонь на всю Степную
Через несколько дней после ЧП с затоплением гостиницы «Волгодонск» и частных домов, на переулке Маяковского под автобусом провалился асфальт. Инцидент произошел из-за того, что канализационные стоки размыли грунт. В поисках протечки разрыли половину переулка и закрыли движение на этом участке на несколько дней. После инцидента с автобусом жители многострадальной Степной пожаловались на отсутствие воды в их домах.
К середине апреля были заменены 2,7 километра трубопровода на коллекторе К-5, который вышел из строя спустя 40 лет работы. На проведение ремонтных работ было выделено 232 миллиона рублей: местный и областной бюджет. Но, несмотря появление денежных средств, перекладка канализационного коллектора обернулась для города настоящим бедствием. Сроки сдачи затянулись на полгода: сдать объект обещали в марте, а в ноябре еще и не было разговор о его готовности. Длительное время департамент вел претензионную работу в подрядчиком и тот, в свою очередь, обещал закончить работы до 1 декабря.
Нет давления - нет воды, есть вода — есть порыв
Летом жители многоквартирных домов столкнулись с проблемой подачи холодной воды. В частности, страдали владельцы квартир на верхних этажах. В конце июня и начале июля люди буквально засыпали звонками Водоканал с требованием улучшить подачу воды. Действительно, на верхних этажах в кранах струя холодной воды была настолько маленькой, что приходилось просто отстаивать горячую воду, чтобы что-то помыть или искупаться. После многочисленных жалоб Водоканал начал повышать давление в трубах, что сразу же спровоцировали многочисленные порывы по всему городу. За одну ночь могло произойти десятки порывов, Водоканал работал круглосуточно, город топило с разных сторон, а люди продолжали сидеть без холодной воды в 40-градусную жару. Буквально за неделю образовалось 66 порывов, а ликвидировано 73 из-за перепадов давления в водопроводной сети и высокой степени износа коммуникаций. Количество порывов за май и июнь 2018 года оказалось рекордным, так как в сравнение с 2017 годом, число порывов возросло приблизительно на 21%. Напомним, что для реконструкции водопроводных сетей, питающих весь город, Волгодонску необходимо порядка 10 миллиардов рублей.
А в конце июня ряд домов остался еще и без горячей воды, кто из-за плановых работ, а кто-то из-за капитального ремонта.
Примечательно, что в целях обеспечения жителей города бесперебойным холодным водоснабжением в семи многоквартирных домах были установлены станции повышения давления. На эти цели из городского бюджета были выделены средства в размере 1 миллиона 850 тысяч рублей. Чтобы обеспечить весь город такими станциями и бесперебойной подачей воды нужно несколько миллиардов рублей.
Стоит отметить, что проблемы с подачей холодной воды на верхние этажи возникают именно летом, когда начинается сезон полива огородов и придомовых участков.
Оставили без лифта на 23 года
Проблема с лифтами в двух многоквартирных домах №30 и №36 по улице Кошевого никак не может разрешиться. Сотни людей могут остаться на 23 года без одного из самых востребованных видов «городского транспорта» из-за ошибки чиновников, которые были обязаны в рамках реализации региональной программы Фонда содействия реформированию ЖКХ произвести 30% софининасирование лифтового оборудования по указанным домам, объем софинансирования администрации Волгодонска составляет 5 миллионов рублей, в свете того, что область уже выделила на замену лифтов 15 миллионов рублей.
Отметим, что дома были введены в эксплуатацию в 1990 году. По проекту срок эксплуатации лифтов составляет 25 лет, он истек еще 2014 году. В связи с чем жильцами домов была проведена огромная работа по продлению использования лифтового оборудования. За счет средств жителей лифты были отремонтированы и допущены к эксплуатации до февраля 2019 года. Капитальный ремонт дома по непозволительной ошибке администрации Волгодонска, допустившей грубое нарушение прав жителей оказался запланированным на 2041 год.
Если власти города не примут надлежащие меры, более 500 жителей, проживающих в 9-этажных домах, учитывая что в домах проживают инвалиды, семьи с маленькими детьми, пенсионеры останутся без лифтов как минимум на 23 года.
Более 500 волгодонцев, проживающих в вышеуказанных домах требуют оказать содействие в восстановлении нарушенных прав собственников многоквартирных домов, в частности №30 и №36 по улице Кошевого, путем включения домов в график по замене лифтового оборудования на ноябрь 2018 года, а также выставить эти дома на торги для определения подрядчика для работ по замене лифтов в 2018 году.
О достижениях
Многоквартирные дома Волгодонска продолжают переходить на систему закрытого горячего водоснабжения. В 2018 году был переведен 21 дом. Начиная с 2015 года из 750 домов 61 дом (8,1% от всех домов нашего города) были переведены на эту систему.
Напомним, что к 1 января 2022 года все многоквартирные дома с открытой системой горячего водоснабжения в строгом порядке должны перейти на «закрытую схему», а значит открытые системы теплоснабжения должны исчезнуть как вид.
Стоит отметить, что для того, чтобы перевести все дома на закрытую систему горячего водоснабжения потребуется 40 миллионов 600 тысяч рублей на строительство тепловых сетей, порядка 51 миллиона рублей на строительство центральных тепловых пунктов, которые будут построены возле маленьких домов, в которых нет подвалов и куда этот индивидуальный тепловой пункт просто будет некуда поставить. Но больше всего затрат уйдет на устройство индивидуальных тепловых пунктов в каждом доме, а это порядка 2 миллиардов рублей (последняя затрата ляжет на плечи абонентов).
В связи с переходом на закрытую систему горячего водоснабжения город должен избавиться от проблем с подачей горячей воды и отопления. При открытой системе горячего водоснабжения теплоноситель используется как на цели отопления, так и на цели горячего водоснабжения. В то время, как при закрытой системе теплоноситель циркулирует по замкнутому контуру, расходуя тепловую энергию только на отопление. Горячее водоснабжение при этом осуществляется путем нагрева холодной воды этим же теплоносителем, но уже через теплообменник. Считается, что таким образом качество горячей воды повысится в разы.
ПЭН
Завершился ремонт дома №163 по улице Степная
В ноябре был начат первый этап ПЭН еще одного дома – по улице Морская, 118. Помимо того, есть проектно-сметная документация на повышение эксплуатационной надежности дома по улице Ленина, 74. По программе следующими в программу ПЭН войдут дома по адресам, Морская, 64 и Ленина, 70.
Также в рамках этой программы планировалось заменить 24 лифта в 7 многоквартирных домах. Заменено 19 лифтов в 6 домах. На 5 лифтах работы в стадии завершения. Кроме того, для продления сроков безопасной эксплуатации лифтов за счет средств городского бюджета при софинансировании собственников выполнен капитальный ремонт 35 лифтов, на 91-ом проведен текущий ремонт.
«Капитальный» Водоканал
В 2018 году Водоканал завершил перекладку магистральных водопроводов: М-17 по улице Гагарина, М-37 по улице Индустриальная, а также двух внутриквартальных водопроводов в кварталах В-8, В-17. На восстановление и обновление основных фондов Водоканал потратил 65 миллионов рублей.
Капитальный ремонт магистрального водопровода М-17 обошелся в 7,5 миллионов рублей, а капитальный ремонт магистрального водопровода по улице Индустриальной в 2,9 миллионов рублей.
В стадии завершения капитальный ремонт магистрального трубопровода М-34 по проспекту Мира от улицы Маршала Кошевого до улицы Академика Королева протяженностью один километр. На ремонт этого трубопровода были выделены средства из областного и местного бюджетов — 7 миллионов 600 тысяч рублей.
Масштабные работы развернулись на проспекте Мира
В 2019 году Водоканал планирует подготовить к разработке ПСД напорного коллектора К-25, отремонтировать магистральный водопровод М-34 по проспекту Мира от улицы Академика Королева до улицы Ленинградской, а также переложить водовод питьевой воды В-24 от Жуковского шоссе до ВКП по проспекту Мира.
Важно, что наконец-то заключен контракт на разработку ПСД реконструкции очистных сооружений канализации. Стоимость работ более 66 миллионов рублей. Срок окончания – август 2019 года.
Также в этом году правительство Ростовской области выделило Волгодонску 46 миллионов рублей на реконструкцию водовода (дюкера). До конца года в городе будут завершены работы по реконструкции дюкера через Судоходный канал и самотечного коллектора К-5.
Ликвидация свалок
В 2018 году в Волгодонске были ликвидированы 27 мусорных свалок. Удалось вывезти 1 тонну 369 килограммов мусора, строительных бытовых отходов и некачественного грунта. Сейчас в работе ликвидация четырех свалочных очагов: в районе Мокросоленовского залива необходимо вывезти 110 тонн мусора. Работы выполнены на 95%, участок, прилегающий к проспекту Лазоревый от улицы Энтузиастов до проспекта Курчатова. Работы выполнены на 80%, в районе улицы 9-ая Заводская вывезено 40 тонн мусора. Для полной ликвидации свалки предстоит вывезти еще 20 тонн, в районе слияния Сухо-Соленовской и Нагибинской балок в 180 метрах от плотины. Необходимо вывезти 100 тонн мусора.
В 2019 году коммунальщика предстоит ликвидировать еще четыре свалки. Общий объем – около 5 тысяч тонн: в райне ТЭЦ-1 по улице Химиков, на улице 6-ая Заводская участок от 9-ой Заводской до свалки строительных отходов, на Ростовском шоссе в районе пересечения с переулке Тургенева и Цимлянском шоссе, 36 в районе оросительного канала.
Комментарий эксперта
- За прошедший 2018 год в «Блокноте» представителями общественного совета ЖКХ был опубликован ряд материалов и комментариев по самым актуальным темам и проблемам в сфере городского жилищно-коммунального хозяйства. Не смотря на то, что такие материалы вызывали большой ажиотаж среди жителей города, администрация не заинтересована в решении таких актуальных проблем, точно также как и в городской думе, за исключением некоторых депутатов. К сожалению, никто не может дать точную оценку состояния ЖКХ города, потому что администрация молчит о главных проблемах. Жителям представляют всегда только лучшие стороны, но о плохом умалчивают. На мой взгляд, ситуация в сфере городского жилищно-коммунального хозяйства плачевна. Одним из самых отрицательных моментов за год стало повышение тарифов на вывоз мусора и электроэнергию. В нашем городе появится мусороперерабатывающий завод. Платить, естественно, будем мы и в двойном размере за то, что им будут пользоваться другие районы. То же самое с электроэнергией. Мы живем рядом с атомной станцией, но платим за свет больше, чем другие города Ростовской области, - сказал Иван Кораблин, председатель общественной организации «Активный гражданин» и Общественного совета «ЖКХ-Контроль.
Иван Кораблин поставил неудовлетворительную оценку ЖКХ Волгодонска
Новости на Блoкнoт-Волгодонск