Бюджет-2026 без областных денег принят, земля - под вопросом: итоги финального заседания Волгодонской городской Думы этого года

18 декабря народные избранники восьмого созыва собрались на финальное заседание Волгодонской городской Думы этого года. Депутаты явились почти в полном составе, отсутствовали только двое – Геннадий Кудрявцев и Сергей Васильченко. Парламентариям предстояло рассмотреть 11 вопросов повестки дня, один из которых – внесение изменений в правила землепользования и застройки - вызвал множество споров и противоречий.

Предновогоднее заседание депутатов началось с торжественной нотки. Приглашенный на Думу глава города Дмитрий Вельможко наградил почетными грамотами отличившихся парламентариев и работников аппарата администрации.

Первый и самый важный вопрос рабочей встречи – утверждение бюджета города, в рамках которого Волгодонск будет жить 2026 год. С докладом перед депутатами выступила начальник финансового управления администрации Марина Вялых. Напомним, что предварительно проект бюджета прошел процедуру публичных слушаний.

Запланировано, что в 2026 году Волгодонск будет жить на 8,9 млрд рублей. На 2027 год запланирована прибыль в размере 8,12 млрд рублей, расходы – 8,1 млрд рублей. На 2028 год и доходы, и расходы в соответствии с проектом, предусмотрены в размере 7,98 млрд рублей. Поясним, что бюджет Волгодонска на 2026-2027 годы запланирован как профицитный. Простыми словами, доходы превысят расходы. А 2028 год должен станет бездефицитным. 

Как и прежде, городской бюджет остается социально ориентированным. На финансовое обеспечение соцсферы заложено 6,7 млрд рублей. Это 75% бюджета. 

Предложенный вариант финансового документа депутаты утвердили единогласно, у представителей трех политических фракций в Думе не возникло замечаний к бюджету, кроме депутата от ЛДПР – Алексея Плотникова.

- Конечно, в общем, наша фракция поддерживает предложенный бюджет, есть понимание, что он сложный, принимается в понятных обстоятельствах, но те публичные обещания, которые были даны городу, в том числе и губернатором, пока в цифрах исполнения не видно. А надо бы, чтобы данные обещания были исполнены. И проекты по парку «Молодежный», проспекту Лазоревому, водоводу и другим долгожданным объектам для города, хотелось бы, чтобы были завершены. Но пока подтверждения в цифрах – не видно, - озвучил мнение Плотников.

После единогласного одобрения бюджета, руководитель депутатской комиссии по городскому хозяйству и экологии Сергей Ольховский, публично поблагодарил Марину Вялых за проделанную работу и преподнес даме цветы.

- Хочу сказать спасибо Марине Александровне от лица нашей комиссии за ваше неравнодушие и вдумчивость, которую вы проявляете по отношению к статьям расходов. Но в этом году вы сделали больше, чем даже я предполагал, - озвучил позицию депутат Ольховский.

Депутаты единодушно при голосовании поддержали предложенный администраций проект по земельному налогу. Парламентарии продлили срок действия налоговых льгот – освобождение от уплаты земельного налога участников СВО. 

Камнем преткновением стал вопрос о внесении изменений в Решение Думы в правила землепользования и застройки. Озвученный депутатам проект вызвал споры и протесты. Многие парламентарии высказали мнение, что под конец года им пытаются пропихнуть положения, которые требуют уточнений и детального рассмотрения.

- Вот по Генплану города у нас на берегу котлованов предусмотрено строительство садоводств, звучит все правильно, красиво, но в таком объеме нам подкладываются документы, над которыми надо еще и подумать – надо это вообще городу или нет, - пояснил свою позицию Алексей Брежнев.

- Как-то странно, такой большой объем документов мы сейчас должны утвердить. Ранее, на каждой встрече, мы вдумчиво рассматривали и решали, а сейчас куда такая спешка? Почему я должен голосовать за то, в чем я не разобрался?  Первоочередные вопросы, такие как по Донбиотеху в этом году – остальные в 2026,  - высказался депутат Плотников.

По словам депутатов, они сами замечают и к ним поступают жалобы от населения о том, что любой свободный некогда участок городской земли застраивают одними магазинами. 

Позиция народных избранников не нашла понимания у сотрудников администрации. Мнение исполнительной власти озвучила начальник  правового управления администрации Волгодонска Нелли Копылкова.  

Нелли Копылкова - начальник правового управления администрации Волгодонска   

- Генплан города Волгодонска - это на сегодня нормативный документ, который уже принят и действует. Напомню, что за работу специалистов, которые это все составляли, были оплачены муниципальные деньги, проведены публичные слушания. Отрицание поправок в принятый Генплан приведет только лишь к судебным расходам со стороны муниципалитета, поскольку любой из заявителей на тот или иной участок земли  легко в суде докажет, что несоответствие ПЗЗ и Генплану является незаконным, - пояснила Нелли Михайловна. 

Поддержал позицию администрации и присутствующий на Думе заместитель прокурора Волгодонска Леонид Рябченко.

- Генплан города имеет преимущество перед правилами землепользования и застройки. Конечно, надо детально смотреть на каждый участок. Мы понимаем, что скорее всего, там появятся очередные магазины, но с юридической точки зрения, я все же рекомендую привести сейчас ПЗЗ в соответствии с Генпланом, - выступил представитель надзорного органа. 

Озвученные доводы чиновников и прокуратуры депутатов не убедили. По итогам голосования парламентарии отклонили утверждение данного вопроса. Рассмотрение поправок в правила землепользования решили перенести на следующий год. 

- Градостроительный комитет затянул работу на год, и нам теперь таким пакетом предлагают теперь это все "пропихнуть", месяц ничего не решит, мы должны понимать, за что мы голосуем. Вопрос можно перенести и рассматривать его более детально,слишком много вопросов, - подытожил депутат Алексей Плотников. 

Председатель Думы Сергей Ладанов озвучил, что на следующей неделе депутаты соберутся на внеочередное заседание, чтобы более подробно разобрать предложенные поправки в правила землепользования. 

Заседание Волгодонской городской Думы 18.12.2025

Что касается плана работ на новый 2026 год, то народные избранники должны  рассмотреть 96 вопросов, касающихся Волгодонска. Еще 10 вопросов могут быть рассмотрены дополнительно при необходимости. 

- Коллеги, следующее заседание Думы пройдет в феврале, даты предварительные определены и направлены в ваш адрес. Поздравляю всех с Наступающим новый годом и Рождеством! -  подвел итоги годовой работы спикер местного парламента Сергей Ладанов. 

На этой ноте депутаты завершили финальное заседание Волгодонской городской Думы-2025 и отправились на продолжительные каникулы. 

P.S. Не смотря на недавние события по предотвращению теракта у стен администрации, никаких дополнительных мер безопасности при входе организовано не было. Администрация и Дума работали в штатном режиме.

Читайте новости Волгодонска в удобном формате в нашем Телеграм-канале и в MAX.

Маргарита Цыкалова