Волгодонск обеднеет собственными доходами

С 2024 года после завершения крупных инвестиционных проектов бюджет Волгодонска сократится в 1,7 раза, но главной проблемой для Волгодонска в ближайшие годы станет слабый рост собственной доходной базы.

На последнем заседании Волгодонской городской Думы был утвержден новый вариант трехлетнего бюджета города на 2023-2025 годы. Доходы Волгодонска по итогам 2023 года оцениваются в 9,1 миллиардов рублей, а в 2024 году они сократятся до 5,1 миллиардов рублей, в 2025 году ожидается рост до 5,3 миллиардов рублей.

Расходная часть бюджета города соответственно составит 9,4 миллиардов рублей в 2023 году, 5,2 миллиардов рублей в 2024 году и 5,4 миллиардов рублей в 2025 году.

Все три года бюджет будет дефицитным. На 2023 год в бюджет города заложен дефицит в размере 331 миллиона рублей, на 2024 год — 145 миллионов рублей, на 2025 год — 110 миллионов рублей.

Резкое в 1,7 раза сокращение доходов и расходов города в 2024 году связано с завершением в 2023 году двух крупнейших строек - мостового перехода через Сухо-Соленовский залив и гимназии «Юнона» в квартале В-9. Деньги на строительство этих объектов город получил из областного бюджета, но учитывались они как часть местного бюджета.

Гораздо опаснее тенденция низкого роста собственных доходов города в условиях высокой инфляции. По итогам 2023 года город планирует получить в виде налогов и иных платежей (включая доходы от продажи и сдачу в аренду недвижимости и земельных участков) 2,4 миллиарда рублей, в 2024 году — 2,2 миллиарда рублей, в 2025 году — 2,3 миллиарда рублей. Доходы города в следующие 2 года сократятся, а учетом высокой инфляции объем реально располагаемых городом средств станет еще меньше.

Реальных резервов для пополнения бюджета нет. Основная и самая ценная часть земли и недвижимости, которая ранее находилась в собственности муниципалитета уже распродана. Остается только повышение таких налогов, как на землю и доходы горожан. Впрочем, этот вопрос должен рассматриваться уже не на уровне Волгодонска, а в Москве. На днях, глава Минфина Антон Силуанов во время выступления в Госдуме сообщил, вопрос повышения базовых налоговых ставок, в том числе НДФЛ, может быть рассмотрен только в следующем бюджетном цикле через три года.

Чем это грозит Волгодонску? В первую очередь нехваткой финансирования всех расходных статей бюджета за исключением обязательных трат на заработную плату бюджетникам, оплату ЖКХ и выполнения первостепенных социальных обязательств. По всем же вопросам благоустройства и поддержания городской среды городу придется просить деньги у области или у предпринимателей. Сюда же относится и вопрос содержания новых общественных зон города, таких как Молодежный парк. Где брать на них деньги при сокращении собственных доходов?

Константин Прибрежный