«Это только начало возобновления работы в области формирования институтов гражданского общества»: Анатолий Долженко призвал горожан поддержать новый общественный договор

Известный в Волгодонске общественник Анатолий Долженко призвал горожан поддержать декларацию «О развитии качества и конкурентоспособности продукции и услуг, защиты прав граждан – потребителей и саморегулирования бизнеса».

По словам Анатолия Долженко, договор общественного согласия о развитии системы качества и безопасности продукции и услуг - это важнейший механизм реализации стратегии тестирования продукции и услуг с целью поднятия их качества и конкурентоспособности, защиты прав граждан - потребителей и саморегулирования бизнеса в тесном взаимодействии между предпринимателями, потребителями, государственными и общественными институтами.

Он отметил, что присоединиться к декларации могут органы местного самоуправления Волгодонска и региона в целом, общественные и некоммерческие организации, фирмы всех форм собственности, расположенные в   Волгодонске и за его пределами, федеральные органы контроля, научно-исследовательские, образовательные, культурно - просветительские учреждения, жители г. Волгодонска и его гости - граждане России и других стран.

- В Волгодонске, как и во всей России, имеется немало социальных групп, заинтересованных в развитии институтов гражданского общества и в первую очередь - это Волгодонская общественная палата, где с началом ее деятельности зарождались первые ростки нового Общественного договора в системе Волгодонского качества, инициируемые Волгодонской ассоциацией потребителей.

Основное значение нового Общественного договора на местном уровне состоит в том, что эта концепция заставляет местные органы власти принять новую модель управления общественными делами. Успех этой компании может изменить политическую культуру наших муниципалитетов таким образом, чтобы обеспечивалось активное участие всех уровней власти, то есть всех тех, кто занимается разработкой и осуществлением местной политики. Общественный договор может быть эффективным на местном уровне только в том случае, если он опирается на полное взаимопонимание между всеми группами трех секторов гражданского общества: власть - бизнес - гражданские организации.

Для достижения цели в области улучшения качества, безопасности и конкурентоспособности продукции и услуг, защиты прав граждан-потребителей и саморегулирования бизнеса, ведущую роль могут сыграть наиболее активные общественные и некоммерческие организации, входящие в Волгодонскую общественную палату, в том числе отдельные граждане, общественные и некоммерческие организации, не являющиеся членами ОП.

Почвой для объединения власти, бизнеса и гражданских организаций могут послужить не только негативные стимулы (угроза бизнесу или гражданским правам), но и понимание того, что государственные структуры сами по себе не могут создать систему правил, которые удовлетворяли бы участников рынка и членов гражданского общества. Государство не обладает для этого необходимыми ресурсами и заинтересованностью, поэтому создание правил путем согласования интересов в обществе, а затем проведение их через государство или через механизмы саморегулирования, то есть Общественный договор, становится новой формой диалога между обществом и государством.

Необходимость нового Общественного договора признана долгосрочной программой Правительства Российской Федерации, и это создает возможности для практических действий, основанных на формуле и технологиях Общественного договора.

В период с 2005 по 2012 годы в Общественной палате г.Волгодонска совместно с органами местного самоуправления и бизнесом уже был накоплен определенный опыт с применением элементов Общественного договора. Ярким примером этому может служить реализация программы «Развитие комплексной системы защиты прав потребителей на территории муниципального образования «город Волгодонск» на 2005-2010 г.г.», которая с 1993 г. ежегодно совершенствуясь, утверждалась Волгодонской городской Думой и успешно реализовывалась силами Волгодонской ассоциации потребителей совместно с администрацией и СМИ города.

Новый Общественный договор – это очередная ступенька к устойчивому развитию Волгодонска через институты гражданского общества, инициируемые Союзом председателей МКД Волгодонска через Волгодонскую общественную палату.

Рабочим органом по исследованию потребительского рынка в сфере ЖКХ в рамках Общественного договора на сегодняшний день может стать правление Союза председателей МКД Волгодонска, который будет осуществлять свою работу через систему сравнительных исследований услуг, а его инструментом будут «круглые столы» и переговорные площадки с участием представителей органов местного самоуправления, бизнеса, гражданских организаций и СМИ.

Предметом обсуждения будут являться материалы, предоставленные экспертами по итогам сравнительных исследований (тестирования) услуг по каждому проекту в отдельности.

Как показывают результаты ранее проводимых с 2005 по 2012 год «круглых столов» и переговорных площадок, обсуждаемые темы, подготовленные общественными экспертами, помогали организовывать профессиональные дискуссии, основанные на принципах гражданского общества и Общественного договора. По результатам дискуссий при подписании соответствующих Соглашений и протоколов мы получали более взвешенные и продуманные предложения и идеи для органов местного самоуправления, бизнеса, общественных и некоммерческих организаций по улучшению качества, безопасности и конкурентоспособности продукции и услуг, защиты прав граждан-потребителей и саморегулирования бизнеса.

Дискуссии на «круглых столах» и переговорных площадках в дальнейшем будут более четко раскрывать цели и задачи Волгодонской Декларации улучшения качества и конкурентоспособности продукции и услуг, и способствовать расширению числа фирм, присоединившихся к Общественному договору.

Публичное вручение Сертификатов высокой потребительской оценки и Знаков качества, закрепление соответствующих вывесок на фасадах фирм бизнеса, выдача рекомендаций для вступления в члены Клуба добросовестного бизнеса поднимут престиж фирм в глазах горожан, а СМИ будут способствовать укреплению чувства гордости за Волгодонскую продукцию и услуги.

Мы понимаем, что это возобновление большой работы в сфере ЖКХ, которая в свое время была успешно представлена не только в регионе, на Юге России, но и России в целом, о чём свидетельствует моё участие в заседании Президиума Государственного совета Российской Федерации проходившего 16 января 2012 года в городе Саранске под руководством Президента России Дмитрия Анатольевича Медведева, где мне удалось лично вручить Президенту России наши проспекты и журналы, характеризующие опыт работы в сфере защиты прав потребителей в Волгодонске и на Юге России.

Наш опыт работы также был представлен на Координационном Совете при Роспотребнадзоре и Международной конференции 5 апреля 2012 года проходившей в Москве на которой участники конференции вышли с предложением обратиться к Президенту и Правительству России с предложением принять концепцию единой Государственной политики в области защиты прав потребителей и развитии институтов добросовестного бизнеса с одновременным принятием соответствующей национальной Программы в этой сфере, используя опыт Ростовской области и ряда других регионов России. В этом немалая заслуга защитников прав потребителей Волгодонска.

Мы даём себе отчёт в том, что это только начало возобновления нашей большой работы в области формирования институтов гражданского общества через технологии Общественного договора.

Выражаем уверенность в том, что наше предложение найдёт поддержку со стороны органов местного самоуправления, Общественной палаты города Волгодонска и бизнес сообщества в сфере ЖКХ, - обратился Анатолий Долженко к горожанам.

Читайте новости Волгодонска в удобном формате в нашем Телеграм-канале и в MAX.

Константин Прибрежный