Юрий Мариненко в суде заявил о давлении и конфликте с волгодонскими застройщиками

С 22 по 24 июля в Волгодонском районном суде продолжилось рассмотрение дела бывшего главы администрации Волгодонска Юрия Мариненко. На заседании 23 июля подсудимый выступил с показаниями, в которых заявил о конфликтах с рядом местных застройщиков и назвал свое уголовное преследование заказным. 

Эти доводы он связал со своей работой в администрации и вопросами градостроительной политики, однако точных доказательств по ним предоставлено не было. Судья, в свою очередь, обратил внимание на обстоятельства получения жилья, которые рассматриваются в рамках дела. 

Юрий Мариненко акцентировал свое внимание на известных городских застройщиках: почетном строителем ЮФО и РФ Алексее Усове и бывшем председателе местного парламента городской Волгодонской думы Олеге Струкове.

Следует отметить, что к своим словам обвиняемый не привел никаких доказательств. «Блокнот» пересказывает заявления, прозвучавшие в открытом судебном заседании. Утверждения участников процесса о действиях третьих лиц являются их процессуальной позицией и не означают установленности этих обстоятельств. Упомянутые лица не признавались виновными по описанным эпизодам.   

По словам Мариненко, его назначение на пост главы администрации весной 2024 года совпало с осознанием им глубокой системной проблемы города: огромная территория при относительно небольшом населении приводит к колоссальным расходам на содержание инфраструктуры. Он рассказал, что это, в свою очередь, делало затруднительным строительство новых дорог и ремонт существующих.

- Я знал одну из проблем города. В большую точку территории при относительно небольшом населении, связанную прежде всего с большим количеством частного сектора. Для понимания, большая площадь города ведет к большим расходам. То-есть, на коммуникации нужно строить дороги, воду проводить и прочее-прочее. Потом это нужно ремонтировать. В итоге Волгодонск с бюджетом не может строить новые дороги, не может ремонтировать старые, - начинает рассказ подсудимый.

Для иллюстрации, Мариненко привел в пример город Таганрог, который, будучи почти вдвое меньше Волгодонска по площади, имеет население в полтора раза превышающее население Волгодонска.

Как утверждает Юрий Мариненко, опираясь на свои служебные данные, более десяти лет Волгодонск занимал последние места в рейтингах Ростовской области по вводу в эксплуатацию высотных жилых домов, несмотря на очевидный спрос, особенно со стороны молодежи. В ответ на эти вызовы, одной из ключевых позиций предвыборной программы Мариненко и его команды стало строительство индустриальных многоэтажных зданий.

Юрий Мариненко утверждает, что практически сразу после своего назначения, его посетили Алексей Усов и Олег Струков, причем, по отдельности. По словам Мариненко, главной темой их бесед было обсуждение упрощения градостроительных норм, внесения изменений в правила застройки и землепользования, а также лоббирование интересов малоэтажного строительства.

- В первые дни меня посетили Усов и Струков, каждый по отдельности. Тема беседы у обоих – упрощение внесения изменений в правила застройки землепользования города, поддержка малоэтажного строительства и в конечном счете поддержка личных интересов. Эти люди многие годы занимались малоэтажным строительством в городе, - рассказывает Мариненко.

Алексей Усов

Мариненко, по его словам, предложил застройщикам переориентироваться на многоэтажное строительство, но получил отказ. Причина, озвученная бизнесменами, заключалась в геологической невыгодности такого подхода.

- Я предложил им перепрофилироваться на строительство высотных домов. Но они отказались – геологически невыгодно.

Мариненко заявил, что в ходе общения с Усовым, у него возникли вопросы к законности отдельных строительных проектов. По словам подсудимого, он поручил специалистам администрации изучить документы по ряду объектов. 

Со слов Мариненко, Усов объяснил ему, что процедура строительства малоэтажных домов, от момента получения участка до ввода в эксплуатацию и продажу уже готового частного дома проходит не более 6 месяцев. За счет использования рабочих без оправданных трудовых отношений, существенной экономии налогов и обязательных платежах, да и при продаже домов сильно занижается стоимость, что дополнительно снижает расходы Усова на налоги.

Далее Мариненко рассказал, что Усов предъявил ему два письма, зарегистрированных в секретариате администрации, с запросами на ввод в эксплуатацию уже построенных объектов и выделение участка под застройку в районе улицы Набережной. По версии Мариненко, специалисты обнаружили признаки нарушений. 

Подсудимый рассказал, что на улице Волгодонской,14 построено около двадцати жилых домов, разрешение на строительство которых было выдано как на коммерческие объекты, что визуально не соответствовало их планировке. Мариненко подчеркнул, что на пару с Волгодонской улицей была упомянута и Весенняя, 2Г. Как объясняет обвиняемый, строительство жилых объектов в зоне, предназначенной для промышленных предприятий (зона П1), с последующим оформлением их как «складские помещения» с планировкой, идентичной жилым домам. Мариненко заявил, что, по его информации, часть объектов реализовывалась различным покупателям, в том числе, как он утверждает, сотрудникам правоохранительных органов. Независимого подтверждения этим сведениям в материале не приводится. 

- Усов не стесняясь продавал эти дома, в том числе, сотрудникам правоохранительных органов, обещая потом снять ограничения на застройку, - поясняет подсудимый.

Еще один момент, на который обратил внимание Мариненко – документы, законность оформления которых, по его словам, вызывает сомнения.

- Было выяснено, по изучению документов, что разрешение на строительство, на отвод в эксплуатацию, подписывались как раз одним способом. Электронной подписью главного архитектора и заместителем председателя Думы, - рассказывает Мариненко.

Мариненко сослался на кадровые справки и отметил, что в дни подписания документов главным архитектором, он находился в отпуске, командировке или на больничном. Подсудимый предположил, что доступ к его электронной подписи имел сотрудник, который подписывал документы за отсутствующего архитектора. Мариненко также подчеркнул аналогичную ситуацию, которая наблюдалась и с подписью председателя Думы, который в момент подписания находился в командировке или был на больничном.

Обнаружив, по его убеждению, доказательства незаконной схемы, Мариненко собрал документы и обратился к курирующему заместителю прокурора города.

Несмотря на первоначальную надежду на скорую проверку, до конца 2025 года, со слов обвиняемого, никаких действий предпринято не было. Мариненко предполагает возможную связь этого бездействия с интересами других лиц.

Отдельно в заседании обсуждались вопросы, связанные с подключением ряда объектов к электрическим сетям. По словам Мариненко, у администрации возникали претензии к порядку оформления и передачи таких сетей. Подсудимый заявил, что считал необходимым провести проверку этих обстоятельств.

По мнению Мариненко, бизнес Усова, построенный на нарушениях законодательства, генерирует значительные наличные средства. Подсудимый также заявил о своих подозрениях относительно возможных связей Усова с отдельными сотрудниками силовых структур. Подтверждения этим словам не приводилось. 

Неприязненное отношение Усова к Мариненко, по словам последнего, возникло из-за его попыток пресечь незаконное строительство и ввести единые законные требования для всех застройщиков.

Отношения со Струковым, как рассказывает Мариненко, обострилось после того, как он попытался ввести в эксплуатацию на улице морской, 40-42 торговые помещения, построенные на месте, где должно было быть помещение для ремонта техники.

- Администрация выдавала разрешение на строительство мастерской по ремонту автомобильной и иной техники. На самом деле он построил там торговое помещение, четыре штуки, их всегда там можно увидеть, - отметил Мариненко.

Олег Струков

Затем Мариненко рассказывает, что, получив отказ, Струков жаловался в прокуратуру, обвиняя администрацию в препятствовании его бизнесу, и использовал свою должность председателя торгово-промышленной палаты для сбора подписей под коллективным письмом. Эти жалобы, по словам Мариненко, были проверены прокурорами и действия администрации приняли законными.

Еще один конфликт со Струковым, по рассказу Мариненко, возник при проектировании ремонта коллектора К-5. Подсудимый утверждает, что порядка 10 лет назад Струков, нарушив градостроительные нормы, построил два жилых дома прямо над коллектором. Это создавало риск обрушения домов и отравления жителей газами из коллектора. Городу пришлось бы нести большие расходы на бетонирование коллектора и строительство обходного пути. Мариненко поручил подготовить обращение в суд на Струкова с требованием возместить ущерб. Однако доказательств обращения в суд представлено не было.

Тот самый коллектор 

- Конечно, это Струкову не понравилось и стало очередной причиной конфликта, - подчеркнул Мариненко.

Мариненко, имеющий многолетний опыт работы в правоохранительных органах и сотрудничества с ФСБ, выразил недоумение по поводу сложившейся ситуации. Он отметил, что за годы его работы в полиции, ни разу не было уголовных дел в отношении Струкова, Усова или их приближенных, зато часто обвиняемыми становились их конкуренты.

Мариненко открыто высказал свою позицию, предполагая, что дело является заказным. 

После монолога Мариненко, в зале суда возникла дискуссия о получении жилья обвиняемым и его семьей. Суд привел факты нарушений при оформлении жилья, которое, в конечном итоге, оказалось в собственности его дочери, а затем тещи.

- Смотрите. В первом показании во всем виноват Графов. Это он все придумал, инсценировал, подписал. Второе ваше показание – во всем виноваты бывшие сотрудники полиции, которых вы выселили из общежития. Это они изготовили справки, тем самым вам отомстили. Третье показание – Усов и Струков, - рассуждает судья Федоров.

- Это не имеет отношение напрямую к расследованию уголовного дела. И сейчас я вижу здесь определенное влияние имперсоциальных сотрудников ФСБ на рассмотрение дела в суде, - ответил Мариненко.

- Это ваша позиция. Но тем не менее, можете пояснить. У нас сегодня был опрошен сотрудник МФЦ. Поясняю, что кроме вас никто не мог обратиться. Администрация подтверждает, в конце концов, жилье, которое у ваших родственников находится в собственности по настоящее время. Вы можете ответить, какое это все отношение имело к процессу получения жилья? – спросил судья.

- Давайте по порядку. Вот вы сегодня сказали про сотрудников МФЦ, которые говорят, что никто не мог кроме меня прийти. Вы сразу верите сотруднику МФЦ и не верите мне. А я там не был. Это первое. Второе. Мы с вами вместе здесь в процессе заседания изучали показания, допрашивали сотрудников жилищного отдела. Вы согласитесь со мной, что даже сама Мельникова признала, что были нарушения определенных законов. Но из них никто и никогда не скажет, что они были виноваты и что она допустила нарушения от какого-то своего знакомого, товарища, друга, документа. Она никогда в этом не признается, - ответил Мариненко.

- Вы сейчас выступили, что считаете инициаторами уголовного преследования в отношении вас Усова и Струкова, которые являлись недобросовестными застройщиками, которые никогда к уголовной ответственности не привлекались. Все изученные документы в судебном заседании свидетельствуют о том, что при получении вами жилья, оно было впоследствии оформлено на вашу дочь, потом на вашу тещу, были нарушены все возможные процедуры. Так, тем не менее, это жилье находится в вашей собственности, - поясняет судья Федоров.

- Но я об этом не знал. Я поступал, как законопослушный приобретатель. Добросовестный приобретатель. Я не знал о всех их действиях, - ответил Мариненко.

Мариненко также настаивает, что все пересказанное им является длинной цепочкой, которая, по его предположениям, могла привести к возбуждению уголовного дела. При этом, точных доказательств словам экс-главы администрации приложено не было. Соответственно, суд принял позицию обвиняемого во внимание, но после сослался на факты нарушений, игнорирование которых со стороны Мариненко, как начальника с большим опытом, ставит под сомнение его нынешние показания.

Редакция «Блокнот Волгодонска» готова предоставить право на ответ всем упомянутым лицам и организациям. 

Константин Прибрежный

Читайте новости Волгодонска в удобном формате в нашем Телеграм-канале и в MAX.