Политика, 01.10.2012 09:21

Печальные итоги реформы ЖКХ

Что принесла реформа ЖКХ, идущая в России уже семь лет? Ее печальные результаты налицо! Тарифы выросли более чем вдвое, но вот обещанного «как в Европе» обслуживания мы не видим! Как ни обещало правительство сдерживать цены на услуги монополистов - стоимость тепла, газа и электричества из года в год растет! Но самое печальное - обсуждая из года в год проблему тарифов, наше правительство, похоже, не видит даже теоретической возможности остановить их рост! Результат – недоверие к власти, управляющим компаниям. И что совсем плохо - не меняется безразличие жителей многоквартирных домов к тому, что происходит у них в подъездах, подвалах, на крыльце и на улице. А это очень радует некоторые управляющие компании.Нас предупреждалиВ декабре 2007 года в журнале «Местное самоуправление в Российской Федерации» вышла статья волгодонца Ивана Кораблина – справоросса, глубоко владеющего проблемами ЖКХ, помощника депутата Госдумы. Видя, как бездарно стартовала реформа, волгодонский общественник, можно сказать, предсказал ее результат.В частности, Иван Кораблин говорил, что нужна серьезная государственная программа капитального ремонта жилья. Необходимо создавать здоровую конкуренцию управляющих и обслуживающих компаний. Жители должны иметь возможность в любой момент ознакомиться с любым документом о деятельности жэков. Уполномоченные представители жителей- председатели домкомов - должны работать не за «спасибо», а иметь официальный статус и зарплату, которую им платят жильцы, а не жэки. А помогать домкомам, консультировать их, координировать их усилия должно специальное общественное объединение при поддержке местной власти. Чтобы быстро решать спорные вопросы, должны работать третейские суды и саморегулируемые организации. Таким образом жильцы не будут попадать в «капкан» жэков, искусственно создающих долги, которые потом не дают собственникам право менять управляющую компанию. Эта статья была, в том числе, и ответом на публикацию мэра Волгодонска, в которой тот, говоря о реформе ЖКХ, ни слова не сказал об общественном контроле.Как было на самом делеВ сентябре 2005 года новоизбранный мэр города Виктор Фирсов создал комиссию по реформированию ЖКХ. В нее вошли представители администрации, общественной палаты, депутаты городской думы. Возглавил комиссию заместитель главы города Александр Милосердов.Члены комиссии участвовали в собраниях жителей, разрабатывали проекты первых договоров, обучали актив домов. Поначалу люди проявили интерес. Но к сожалению, Жилищный кодекс оказался недоработанным. Тогда еще муниципальные жэки, несмотря на требования закона, не спешили предоставлять претендентам на роль управляющих компаний доступ к документам. Таким образом они тормозили приход на рынок новых предпринимателей-конкурентов. Много споров вызывало и конкретное содержание договоров с управляющими компаниями. Например, часто управляющие компании не хотели прописывать, как того требует Жилищный кодекс, перечень оказываемых услуг с подробными расценками. А если эти расценки в договорах и были, то их старались скрыть от жильцов. Многие жэки уходили от ответственности за не оказанные или некачественные услуги. А как КУИГ закреплял за домами земельные участки – вообще отдельная история! Нередко межевания проводили без заявлений от уполномоченных представителей жильцов. Например, если бы участки земли перед домами, где стоят ларьки, принадлежали жителям, то и арендная плата за землю поступала бы на лицевые счета домов, и это могло бы стать подспорьем, скажем, в решении проблем благоустройства.А что же с общественным контролем? Созданная в городе в 2006 году общественная организация «Управдом» была, как об этом писали в СМИ и Интернете, фактически разрушена из-за неудовольствия тех, для кого реформа ЖКХ оказалась «манной небесной». Затем ликвидирован сектор ЖКХ и развития территориального самоуправления в общественной палате города. Поэтому, когда в город пришли сотни миллионов рублей из фонда реформирования ЖКХ – их расход контролировали лишь разрозненные группы жителей или лично уполномоченные домов.Реально только 1-2 компании нашего города давали собственникам подробные отчеты о том, на какие цели и сколько израсходовано денег, сколько пошло на содержание руководящего аппарата. Остальные отделывались общими фразами: «Обслужили, отремонтировали, затратили…»В итоге в некоторых домах города создалась критическая ситуация, когда вместо общего собрания все решает узкий круг людей, а жители теряют веру в любые положительные результаты реформы. Что это? Большая политика? Или реформирование ЖКХ – это очередной эксперимент над людьми? Дмитрий Николенко.Комментирует Денис МАХНОВ, лидер волгодонского отделения политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ:<center><img src=/uploads/news/1474/Денис-Махнов.jpg height=373 width=560 /></center>Позиция партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ такова: нужно в корне менять взаимоотношения между жильцами и управляющими компаниями. ЖЭКи работают для нас, а не мы живем для них. К сожалению, пассивность и равнодушие большинства граждан к своей общедомовой собственности позволило управляющим компаниям перехватить инициативу. На места они поставили «удобных» им председателей домовых советов. Задумайтесь: часто ли вы ходите на общие собрания жильцов? Принимаете ли решения сообща? Или это кто-то делает за вас? Знаете ли вы своего домкома в лицо? Часто ли вы с ним общаетесь? Ведь зачастую «уполномоченные» проводят больше времени в жэках, чем общаются с жильцами! Иногда налицо прямое предательство интересов жильцов со стороны домкомов! Как говорится: кто платит - тот и музыку заказывает… Жители стали заложниками коммунальщиков-коммерсантов.К счастью, есть и обратные примеры. Например, мне известен случай, когда уполномоченный за разрешение пробить стены в подъездах и протянуть провода (а на это по закону требуется разрешение жильцов) потребовал от Интернет-провайдера поменять в доме лампочки на энергосберегающие. Для мощного оператора связи это копейки, а для жильцов - существенная экономия общедомовых расходов. Такая практика должна стать нормой! А часто ли у нас спрашивают разрешение на ведение работ в доме? Кому «благодарны» интернет-провайдеры и связисты, кабельные сети и заказчики рекламы в лифтах? А если бы домкомы получали за все это законную оплату - они могли бы сделать что-то полезное для дома и жильцов! Например, поставить в подъездах современные стеклопакеты, чтобы не отапливать улицу, и многое другое.Получается, жители стали заложниками ЖЭКов. Время, когда управляющим компаниям были нужны деньги на то, чтобы встать на ноги, прошло. Поэтому сейчас на законодательном уровне необходимо ограничивать рост тарифов уровнем инфляции. И такое предложение внесено фракцией СР в Госдуму. Ведь по сути дела сейчас у нас тарифы выше, чем в Европе, при худшем уровне жизни. Но где же качество обслуживания, за которое мы платим такие огромные деньги? Никакого качества и эффективного расходования средств не будет, пока можно просто поднять тарифы.Кроме того, в городе обязательно должна появиться общественная организация, которая бы работала на пользу жителей, а не обслуживала интересы жэков и чиновников. Новости на Блoкнoт-Волгодонск