Грандиозный пожар на свалке, рекорды капремонта и по-прежнему ветхие сети: каким был 2019 год в ЖКХ Волгодонска
Читайте также:
- Скандал с закрытием спортшколы, отсутствие финансирования и реорганизация ФК «Волгодонск»: каким был 2019 год в сфере спорта (02.12.2019 12:49)
- «Война с уличными торговцами, проблема «Артемиды» и кредит для города": каким был 2019 год для экономики и рынка труда (25.11.2019 15:49)
- Роды школьницы в туалете больницы, кадровые перестановки, открытие терапевтического комплекса: Каким был 2019 год для медицины Волгодонска (18.11.2019 13:49)
Тема ЖКХ касается каждого жителя Волгодонска. Тарифы, качество обслуживания, капитальный ремонт, замена труб: эти вопросы круглый год волнуют волгодонцев.
В рубрике «Итоги года» «Блокнот Волгодонска вспоминает основные события в сфере ЖКХ. 2019 года прошел для Волгодонска без громких ЧП в этой сфере. Но с одним важными исключением. Речь идет о пожаре городском полигоне бытовых отходов. Рассмотрение итогов года по традиции начнется с кадровых перестановок
Новый руководитель ДСиГХ Волгодонска
В начале 2019 года завершилась кадровая чехарда в Департаменте строительства и городского хозяйства. С 11 февраля обязанности директора легли на плечи Александра Бубна. Стоит отметить, что буквально за год в городском ведомстве сменились трое руководителей. Бессменным в этом ведомстве остается только Александр Шайтан, который раньше некоторое время руководил департаментом.
Должность директора после ухода с должности директора «ДсиГХ» Федора Юрчука оставалась вакантной почти. Все это время департаментом руководил Александр Шайтан, который являлся исполняющим обязанности руководителя. Желающих занять эту, так называемую, «расстрельную» должность желающих особо не было — с середины января место оставалось вакантным.
До перехода на должность директора ДСиГХ Александр Бубен работал заместителем главы администрации Цимлянского района по строительству, ЖКХ и архитектуре. С 2012 по 2016 год он был главой Романовского сельского поселения. В 2012 году Александр Бубен окончил Южный федеральный университет. В 2015 - прошел повышение квалификации в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ по программе «Управление муниципальными образованиями».
Главные проблемы
Зловонный пожар на городской свалке
Тема вывоза мусора и городских свалок продолжает будоражить жителей города. Не успел город привыкнуть к работе с единым оператором по обращению с отходами «Экоцентр», как осенью 2019 года на действующем полигоне ТБО возник масштабный пожар. В сентябре две недели коммунальные и оперативные службы города боролись с тлением и ядовитым дымом на полигоне ТБО, что в 10 километрах от Волгодонска. Почти 14 дней город регулярно окутывали клубы зловонного дыма. На тушение пожара город потратил в общей сложности более 800 тысяч рублей. Горожане закупоривали окна и двери в своих квартирах и домах и гадали, кто же понесет ответственность за возгорание свалки.
- 10 сентября в 7 утра поступила информация о задымлении на полигоне твердых бытовых отходов Спецавтотранса и о том, что необходимо провести тушение. В то же время разыгрался ветер, и на полигоне начался верхний пожар. На место были вызваны все силы пожаротушения города, и к концу дня верхний пожар был потушен, но нижнее тление продолжалось, вызывая очень сильное задымление. Силами Экостройдона были организованы мероприятия по локализации возгорания на полигоне. Но, поскольку, тушением пожара должен был заниматься собственник полигона, стали выяснять принадлежность и обнаружилось, что САТ продал полигон частному лицу. Выяснилось, что Спецавтотранс продал этот участок госпоже Зарубиной, которой в Волгодонске, к большому сожалению нет, она проживает в Москве и обязанности по тушению данного участка она как собственник исполнять не собирается. Развела руками женщина, сказала что нет у нее никакой техники, и ничего сделать она не может, - рассказал в интервью журналистам Виктор Мельников.
Позднее оказалось, что собственница полигона банкротится, в результате чего взыскать с нее неустойку за тушение пожара будет крайне сложно. В ближайшие годы судьба старого полигона ТБО превратится для Волгодонска в одну из главных «болевых точек» города. Рекультивация нескольких десятков гектаров заваленной мусором свалки потребует значительных средств, искать которые придется в областном и федеральном бюджетах. Деньги на рекультивацию свалки пока не выделены.
Если "легальный" полигон бытовых отходов удалось потушить, то прочие свалки города продолжат поглощать все новые и новые горы отходов. Большинство таких свалок функционируют незаконно, а некоторые из них являются очагами постоянно тлеющих пожаров. К таким объектам относится и свалка за промзоной "Атоммаша". Несмотря на недавно прошедшие дожди и целый снегопад, она продолжает тлеть, отравляя воздух ядовитым дымом. По статистике, в Волгодонске ежегодно образуется более 100 тысяч кубометров промышленных и более 400 тысяч твёрдых коммунальных отходов. В городе действуют 16 объектов размещения отходов, из них – 8 объектов находятся на балансе администрации города и 8 объектов - на балансе предприятий и организаций различных форм собственности. При обследовании городских территорий в 2019 году было установлено наличие 10 свалочных очагов, 8 из которых ликвидированы. По двум оставшимся объектам ведётся работа, направленная на ликвидацию свалочных очагов.
Проблема с водоснабжением верхних этажей домов летом
С наступлением по-настоящему летней погоды в Волгодонск вернулась застарелая городская проблема. С июля некоторых домах в часы наибольшего водопотребления стала пропадать холодная вода в кранах. Дома с низким давлением воды в трубах находятся в Новом городе в микрорайонах В-3, В-5, В-6, В-7, В-8, В-9, В-16, В-У. Город постепенно уст наливает в домах подкачивающие насосы. В 2019 году такие агрегаты появились в 10 домах. Но полностью решить эту проблему пока не удается.
Если в кранах воды стало меньше, то на улицах города появились огромные лужи и целые ручьи, питающиеся от дырявых труб. При повышении давления вырос и риск увеличения количества порывов на сетях водоснабжения. Каждый день «Водоканал» фиксировал в среднем по пять порывов на сетях. В середине августа порыв на водопроводе привел к затоплению части микрорайона В-8. А за день до этого сильное затопление из-за порыва водопровода произошло на улице Пушкина перед школой №1, водой сильно затопило проезжую часть дороги. Несколько часов вода била ключом из канализационных люков, заливая проезжую часть.
На качество воды в сетях влияло и состояние Цимлянского водохранилища. Горожане в многочисленных обращениях отмечали, что во многих местах прибрежной акватории вода уже приобрела неприятный зеленый оттенок.
Проблемы с очистными
До конца 2019 года наконец-то должна быть завершена разработка проектно-сметной документации на реконструкцию очистных сооружений канализации города. Пока же очистка канализационных и ливневых стоков для Волгодонска остается огромной проблемой. По статистике, доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, для Волгодонска составляет 0 %.
Это означает, что очистные сооружения «Водоканала», которые находятся за станицей Романовская, сбрасывают в Дон воду с показателями по очистке ниже норматива. А ливневые стоки с улиц города попадают в Цимлянское водохранилище вовсе без очистки или просто просачиваются в землю. Начальник Волгодонского межрайонного отдела управления государственного экологического надзора Минприроды Ростовской области Сергей Ракчеев включил сточные воды в число главных экологических проблем Волгодонска.
Сейчас в ведении ДСиГХ находятся 85 километров незавершенных строительством сетей и сооружений ливневой канализации, в том числе 72 км в новой части города Волгодонска и 13 км в старой. Ливневые стоки новой части города распределяются по пяти водосборным площадям, каждый из которых имеет самостоятельный сброс: в балку Сухо-Соленую, в Цимлянское водохранилище или в балку Мокро-Соленую.
Ливневые стоки старой части города Волгодонска распределены по трём водосточным бассейнам, из которых один выпуск впадает в дренажный канал Донского магистрального оросительного канала, которые не имеют прямой связи. А два выпуска изначально должны были впадать в Сухосоленовкий залив Цимлянского водохранилища, но в виду того, что ливневая канализация не завершена строительством, указанные выпуски не имеют прямой связи с Цимлянским водохранилищем.
Стоки сбрасываются на рельеф местности между полотном железной дороги и автодорогой по ул. Прибрежная в районе ЮЗР, а также скапливаются на рельефе местности прилегающей к улице Прибрежная в районе железнодорожного вокзала города Волгодонска и с течением времени впитывается в грунт или испаряется.
Странные квитанции от ТЭЦ-1 и война любителей тепла и холода
В отопительный сезон 2019/2020 годов Волгодонске, который начался 15 октября, город вошел в него без крупных аварий и в плановом порядке. Единственным значительным эксцессом стал прорыв трубы с горячей водой между вторым и третьим этажами, произошедший 24 ноября в высотном шестнадцатиэтажном доме по проспекту Строителей, 3. Жители дома не пострадали, но вода частично затопила подъезд и проникла в шахту лифта, из-за чего лифт отключили.
В холодный период затраты затраты на тепло в многоквартирных домах, подключенных к централизованной сети отопления, составляют несколько тысяч рублей в месяц и являются самой дорогостоящей коммунальной услугой.
Сразу после включения отопления волгодонцы атаковали службу «112» жалобами на слишком горячие или, наоборот, холодные батареи. А в ноябре, с наступлением периода коротких холодов, когда температура воздуха на улице пустилась ниже отметки в -10 градусов, некоторые многоквартирные дома стали просто вымораживаться. Температура воздуха в жилых помещениях достигла отметки в 18 градусов. В это время температура воды, на входе в дома опустилась до +72 градусов, что не обеспечивало достаточного обогрева квартир.
- «Этим» нельзя обогреться, это можно назвать преступлением. Только через три дня, после того как температура воздуха стабилизировать до -5 градусов, температура воды на входе поднялась до 82 градусов. Не верю, что при нашей огромной генерации, мы не могли за сутки нагреть воду на необходимые 8 градусов, - заявили депутаты на заседании комиссии по ЖКХ .
В 2019 году произошла очередная смена собственника и названия у ТЭЦ-1. Теперь котельная, отвечающая за отопление части старого города, называется не ООО «ТЭЦ-1», а ООО «Волгодонская ТЭЦ-1». Смена юридического лица произошла летом 2019 года. Согласно базе данных ЕГРЮЛ, ООО «Волгодонская ТЭЦ-1» было создано 16 июля 2019 года с уставным капиталом в 10 тысяч рублей. Собственниками ООО выступают Александр Стайкуца (60%) и Денис Нудель (40%). Директором ООО «Волгодонская ТЭЦ-1» был назначен Сергей Артеменко, он же возглавлял и ООО «ТЭЦ-1». Примечательно, что при переводе котельной в новое юридическое лицо у котельной сменились собственники. Владельцами ООО «ТЭЦ-1» являлись Александр Гордеев и Юрий Тимошенко. ТЭЦ-1 не в первый раз за последние годы меняет собственников. В 2016 году «Лукойл» продал Волгодонскую ТЭЦ-1 местному предпринимателю Дмитрию Шерстюку, сыну депутата городской Думы и известного в городе бизнесмена Сергея Шерстюка. Перед началом отопительного сезона ТЭЦ-1 добилась повышения тарифа на отопление в Региональной службе по тарифам. Тариф для горожан при этом не должен был вырасти, разницу между старым и новым тарифом пришлось закрывать за счет областного и городского бюджетов. Но осенью владельцам квартир в старой части города, которые отапливаются от ТЭЦ-1, стали приходить квитанции за отопление по повышенному тарифу. После многочисленных жалоб людей, расчетный центр ТЭЦ-1 извинился и прислал новый вариант счетов за отопление. С аналогичным требованием повышения тарифа и увеличения компенсации из бюджета в судебном порядке выступили и «ВТС», работающие с ТЭЦ-2
Освоение участков для многодетных земель идет с трудом
Подведение коммуникаций к новым районам индивидуальной жилой застройки вдоль Ростовского шоссе по итогам 2019 года все еще остается одной из главных городских проблем. Еще в 2011 году Дмитрий Медведев подписал закон №138 ФЗ, который давал право семьям с тремя и более несовершеннолетними детьми на безвозмездной основе получить участок земли, находящийся в государственной или муниципальной собственности. В Волгодонске одним из районов, где выдавали участки многодетным семьям, стала земля вдоль Ростовского шоссе.Несмотря на отсутствие каких-либо коммуникаций, десятки счастливых семей получили долгожданную землю, многие из них были готовы приступить к строительству домов сразу же. Ведь им пообещали, что в течение двух лет все необходимое, а именно электричество, воду, канализацию и газ, будет подведено к участкам. Главная причина - отсутствие коммуникаций. Пока здесь есть только электроэнергия, а канализации, воды и газа нет. В конце года глава администрации Волгодонска Виктор Мельников принес извинения многодетным семьям, чьи участки остались без инфраструктуры.
- Еще раз хочу принести свои извинения тем людям, которые получили данные земельные участки и не имеют возможности присоединиться к сетям коммуникаций. Такая длительная задержка была из-за того, что подрядчик, к сожалению, находится за пределами Ростовской области. На сегодняшний день выполнена проектно-сметная документация по водоотведению. Она находится на экспертизе. До конца года она должна быть нам выдана, а мы в свою очередь, будем делать заявку в область для выделения денежных средств на решение этих вопросов. Вопрос электричества решается. Необходимо подавать индивидуально заявки на присоединение. Вопрос по газу также решается. Для этого разрабатывается проектная документация. Открытым остается вопрос дорог, которые, к сожалению, не решены. В следующем году городом передается транспортный налог, который даст нам возможность иметь какие-то дополнительные средства для поддержания и строительства дорог. Надеемся, что будет возможность в 2021 году включить в план строительства дорог по данному направлению, - пообещал Мельников.
Достижения
«Лифтовую ошибку» исправили, но качество пострадало
В 2019 году город получил и долгожданные средства на замену 91 лифта в 21 многоквартирном доме. Несколько лет назад, при составлении базы данных, была допущена ошибка, в результате которой замена выходящих из строя десятков лифтов была отнесена на 40-е годы, при том что, по техническому регламенту, лифты должны были быть выведены из строя уже в 2020 году. Это поставило под угрозу жизнеобеспечение десятков домов в городе. Все работы планируется завершить до конца 2019 года.
Но на работу новых лифтов сразу после их установки посыпались жалобы. Типичный случай такого рода был зафиксирован в доме по улице Гагарина, 2. Там в 2019 году во всех шести подъездах была проведена полная замена лифтового оборудования. Новые кабины заработали осенью, но жители дома уже успели устать от постоянных поломок лифтов. Почти каждый день мастер приходит в этот дом для того, чтобы в очередной раз починить и запустить лифтовое оборудование.
- Мы зашли в кабину, нажали на 7 этаж, двери закрылись и мы начали движение. Однако на 3 этаже лифт остановился, свет не погас, но никакие кнопки на панели не работали. Я попыталась дозвониться до диспетчера, но ответа не последовало, так как вызов не проходил. Тогда я позвонила в управляющую компанию и сообщила им о поломке. Кстати, никакой информации или инструкции в лифте не размещено, хорошо, что я помню номер УК наизусть. Мой ребенок при этом был напуган настолько, что у него началась истерика — он рыдал и я не могла успокоить его. В какой-то момент лифт начал движение. Доехав до 7 этажа он резко остановился и на высокой скорости начал будто бы падать вниз. Я думала, что мы умрем. Но лифт вновь остановился и начал подниматься наверх. Когда мы все-таки доехали до 7 этажа, двери открылись и мы буквально выбежали оттуда. Как только мы вышли из кабины — дверь резко захлопнулась. Соседи повыбегали и сказали, что слышали ужасный шум и грохот, - рассказала историю о жуткой поездке на лифте волгодончанка Сабина Иванова.
В управляющей компании «ЖЭК-3 причиной такой работы лифта назвали его техническую сложность и электронную «начинку» новых лифтов.
- Поэтому поломки будут происходить до того момента, пока лифты не «притрутся» и пока люди не привыкнут к ним, - заявили в УК.
Капитальный ремонт: без громких скандалов, но с жалобами
В 2019 году в Волгодонске капитальный ремонт проводится одновременно в 82 домах, что является рекордом для города. Для проведения работ Фонд капитального ремонта заключил договоров подряда на 400 миллионов рублей. Больше всего домов (37 МКД) попали под замену систем электроснабжения. В 28 домах рабочие меняют системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в 24 домах - ремонтируют фасады, фундаменты и подвалы, в 20 домах - крыши, в 4 домах - проводят замену лифтов. При капитальном ремонте осуществлялось внедрение инновационных технологий и решений. В тепловые сети дома вместо устаревших кранов монтировались индивидуальные тепловые узлы с погодозависимой автоматикой. Она позволяет регулировать подачу тепла в зависимости от температуры наружного воздуха и экономить энергию. В домах устанавливаться качественное теплообменное оборудование датской фирмы «Данфосс». А при замене электрических сетей в домах прокладывают кабели с медным сердечником, который обеспечивают дополнительную защиту от возгораний и уменьшают потери электроэнергии, рассказывал заместитель главы администрации Волгодонска по ЖКХ Сергей Вислоушкин.
Но на низовом уровне в зависимости от управляющей компании и фирмы ситуация может складываться сложнее. Например, житель Волгодонска Юрий Кучма обратил внимание на ход капитального ремонта в доме №20 по улице Ленина. Дом, где проживает Юрий Кучма, был построен еще в 1960 году. В 2019 году здесь начался капитальный ремонт, но к его качеству у жильцов дома есть вопросы.
Юрий Кучма рассказал, что в его подъезде за несколько месяцев сменилось шесть бригад сантехников. Рабочие не задерживаются и постоянно меняются. Мужчина вспоминает, как ему пришлось помогать каменщику искать во дворе дома старые кирпичи, которыми позднее были заложены проемы в перегородках дома. Новые кирпичи привезли только после звонка в компанию. которая занимается ремонтом. По словам Кучмы, после капремонта батареи текут и в соседних домах по улице Кадолина, 4 и переулку Донскому, 44.
Новая техника
В июле 2019 года «Водоканал» обновил парк спецтехники. В Волгодонск привезли колесный колесный экскаватор и бортовой автомобиль «КамАЗ» с краном-манипулятором. Техника предназначена для проведения земляных работ, а также для погрузки, разгрузки, транспортировки и монтажа оборудования. Техника была закуплена по областной программе «Приобретение специализированной техники для коммунального хозяйства».
Ремонт за свой счет
Многочисленные порывы на водопроводах летом заставили ремонтные бригады «Водоканала» работать практически круглосуточно в экстренном режиме. В результате техника и люди для замены старых сетей высвободились ближе к осени.
В старой части города нанятый «Водоканалом» подрядчик летом заменил водопровод по переулку Почтовому. За счет собственных ресурсов «Водоканала» были заменены трубы вдоль улицы Ленина на участке от улицы 50 лет ВЛКСМ до улицы 30 лет Победы. В Новом городе в прошли по замене магистрального водопровода по Октябрьскому шоссе. Без привлечения подрядчиков «Водоканал» самостоятельно реконструировал сети водоснабжения внутри микрорайонов В-5, В-3, В-7 и в районе перекрестка проспекта Мира и улицы Ленинградская. В микрорайоне В-5 с конца ноября начались работы по замене водопровода к школе №24 и детским садикам. «Водоканал» также выполнил капитальный ремонт напорного коллектора К-25; магистрального водопровода М-19 по улице Дружбы, внутриквартального водопровода по проспекту Курчатова, 26, уличного хозпитьевого водопровода по бульвару Тягливого.
Общая протяженность замененных сетей – более пяти километров. В 2019 году «Водоканал» получил из областного бюджета в общей сложности 21 миллион рублей на замену водопроводных и канализационных сетей. Но в целом водопроводные сети города продолжают ветшать более высокими темпами, чем идет замена труб. Именно из-за высокой доли износа водопроводных и канализационных сетей не были выполнены целевые показатели «Стратегии социально-экономического развития Волгодонска до 2020 года».
Ускоренная стройка мусоросортировочного завода
2019 года стал годом полномасштабного строительства мусоросортировочного завода и нового современного полигона ТБО, который с 2020 года будет эксплуатировать компания «Экоцентр».
Директор по строительству мусоросортировочного завода Василий Исмаилов сообщил, что с начала освоения площадки выполнены работы на трех картах, отсыпан вал, под слоем земли уложены биомембраны, ведется укладка трубопровода сбора фильтрата. Завершено бетонирование площадки биокомпостирования. Идет монтаж административно-бытового корпуса и мусоросортировочного завода: забиты сваи, залит фундамент, установлены колонны, под полами проложены все системы канализации и сетей коммуникаций.
- В связи со сжатыми сроками сдачи объекта, мы параллельно ведем строительные и монтажные работы. Оборудование уже приобретено, к концу октября планируем приступить к его монтажу. К концу года объект должен быть построен, а в 2020 году должен начать работу, - сообщал Василий Исмаилов.
Во время работы профильных комиссии городской Думы по строительству и ЖКХ депутаты отметили, что строительство завода и полигона идет с большим отставанием от составленного ранее графика.
«Экоцентру» в целом удалось решать проблему с вывозом мусора. За год был достигнут практически 100% охват в разрезе заключения договоров на обслуживание с управляющими компания и ТСЖ и в частном секторе. Труднее идет работа с коммерческими предприятиями, некоторые из которых предпочитают уклоняться от заключения договора на вывоз мусора и предпочитают пользоваться чужими мусорными баками или просто сваливать отходы в ближайшей лесополосе и поле. Сохранились и проблемы с вывозом мусора и из частного сектора и дачных участков. Люди жаловались на нерегулярность вывоза мусора, использование для транспортировки отходов не специализированных мусоровозов, а обычных бортовых «Газелей». Проблемой стал и организация правильного сбора отходов в частном секторе. Сейчас волгодонцы, проживающие в собственных домах просто выставляют пакеты с отходами за забор своего участка, что часто служит причиной замусоривания улиц и ухудшения санитарной обстановки на них.
В интервью «Блокнот Волгодонска» Александр Бубен рассказал об основных итогах работы жилищно-коммунального хозяйства и руководимого им департамента за год.
- В 2019 году достаточно успешно проходит капитальный ремонт домов. Такое количество домов и видов работ, которое было сделано в этом году, это очень хороший результат. Есть, конечно, определенные перекосы, но капитально отремонтированных домов в городе уже достаточно много. Во-вторых, улучшилось взаимодействие между городом и управляющими компаниями, Водоканалом, электрическими сетями. Тесное сотрудничество между нам идет на пользу всему городу. В третьих, в этом году мы продолжили установку станций повышения давления. Работы были сделаны качественно, и люди оценили такое решение проблемы водоснабжения. В этом году особое внимание уделялось работе фонтанов. Все фонтаны в этом году отработали штатно. На площади перед ДК имени Курчатова мы изменили фонтан, убрали странный забор, провели ряд мероприятий, которые сделали площадь лучше. Не удалось только восстановить фонтан у школы №11, - рассказал Александр Бубен
- Нам необходимо двигаться в направлении цифровизации ЖКХ и больше уделять внимания объединению в единые потоки данные с систем учета тепло-, газо- и водоснабжения. И самое главное — мы должны иметь информацию о текущем состоянии нашей разрозненной сети услуг ЖКХ от управляющих компаний, тепловиков, Водоканала в одном месте. Если мы не знаем или не вовремя получаем информацию о состоянии сетей, то может произойти авария. Из-за этого «слабые» места на сетях часто выявляются уже после аварии. Фундаментальная проблема города — старение сетей. Без поддержки федеральных и областных структур у нас не получится их заменить и обновить. То, что город делает на сегодняшний день - это решение локальных задач, ведь общий износ сетей уже превышает 70%, а в некоторых местах и еще больше. Сейчас ремонтные работы ведутся на участках с предаварийным состоянием коммуникаций, будь то Водоканал или тепловые сети. Но на сегодняшний день нет понимания, когда эта проблема будет решаться, - сообщил Александр Бубен.
Мнение горожан
"Блокнот Волгодонска" узнал и мнение жителей нашего города о работе ЖКХ в уходящем году. Среди проблем люди чаще всего называли высокие тарифы и вывоз мусора. Последнюю проблему как раз чаще всего упоминали проживающие в собственных домах волгодонцы.
Анатолий Козин
Новости на Блoкнoт-Волгодонск